我镇地处偏远山区，下辖19个行政村313个自然屯，群众多数世代为农，文化水平普遍较低，思想认识不足。

因此，群众对于农事活动用火根本没有审批报备的概念，更不知道在野外用火要经过林业部门的审核批准。

而且我镇林区农业用地多在山林边缘，林地周围杂草丛生，多是枯枝落叶，一旦有持续高温天气，植被就会变得干燥易燃，存在一定程度的森林火险隐患。

由于世居沿袭习惯，有部分农户居住在林边或林中，日常生产生活都要经过林区，乱丢烟头火种、小孩玩火等现象很难从根本上禁止。

近日，经巡查人员发现在我镇陇桥村有村民炼山，李荣阶副镇长及陇桥村书记第一时间赶到现场对该村民进行劝阻，情况才得到有效控制。

二是森林防火隔离带建设滞后，长期防护作用低。

我镇属于典型喀斯特地貌，很多林区地形复杂，交通不便，甚至连通讯信号都很难覆盖到此地，这对于防火器具的运送和维护也是一个挑战。

由于财政投入资金不足，一些防火林带以及防火阻隔带因建设落后长期缺乏维护，不仅起不到防火阻隔的作用，反而可能成为森林火灾的导火索。

三是基层专业救援人员较少，救援覆盖面积有限。

目前，我镇没有标准的森林消防专业队伍，也没有森林消防专业队编制。

我镇森林消防队伍主要是由半专业消防队伍、应急森林消防队伍和群众消防队伍组成，由于我镇森林防火队伍建设没有编制和经费，待遇低，多由临时人员抽调组成，导致人员进出频繁，消防队伍人员不稳定，森林消防扑火队员多由村两委、社干、本地常居群众组成，加之缺乏固定训练场地，扑火技能培训工作开展困难，人员素质普遍不高，年龄偏大，体能较差，应急救援能力较低，难以满足应急扑救工作需要。

加之我镇各村外出务工人员较多，要招聘一定数量的能胜任扑救森林火灾的专业扑火人员也比较困难。

四是基层专业救援设备匮乏，大面积救援效率低。

因财力物力受限，我镇目前尚无能力建立起现代化的林火监测预警体系，日常的林火监测预警工作只能依靠护林员进行。

森林监测预警网络不完善，手段落后，林火识别、自动报警等设施设备较为缺乏。

现我镇仅有两台风力灭火器、30把二号工具、砍刀190把，可调动应急车四辆。

扑火装备落后，科技含量不高，缺乏以水灭火配套设施；扑火物资储备不足、品种单一，设施设备简陋，缺乏消防灭火无人机，航空灭火经验不足。

二、对策与建议：

一要加强全面管控野外火源。

各地要严格落实野外用火“五个禁止”规定，充分发挥林长制“两长两员”作用，加大巡山护林频次和密度，确保火情早发现、早处置。

乡村两级要发动全部力量，在山口、路口、林口等关键部位安排专人看守，确保火种不上山、火源不入林，真正封住山、管住人、看住火。

各级林长要带头深入一线巡林督导，落实野外火源“最后一公里”管控责任，坚决堵住野外火源网格化管理漏洞。

要全面加强对生产生活用电的管理，及时消除各类隐患。

供电、铁塔公司和移动、电信、联通等要立即组织开展森林火灾隐患专项排查；业主单位、施工单位要加强工地安全用电的监督管理；林业部门要抓好林区施工人员宣传教育，强化对林区内生产施工企业的督促检查，坚决避免作业期间引发火灾。

二要加大森林防火基础建设投入。

以“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”为工作方针，通过建设森林防火物资基地、火情监测瞭望塔、森林防火监测预警中心，提高森林防火标准化、规范化、信息化、科学化水平；加强森林防火指挥中心和预警监测信息中心的正规化建设，完善设施设备功能，充分利用现代科技防御森林火灾，建立科学有效的森林防火体系，全面提高森林火灾综合防控能力。

进一步完善应急预案和救援机制，加强防灭火物资保障，补齐配足防灭火专用器材，定期检修扑火设备、机具、车辆等装备，切实满足扑火需要。

三要加强森林防火专业化队伍建设。

坚持以人民为中心的发展思想，属地管理、预防为主、防灭一体、分类施策、突出重点、专群结合、群防群治的工作思路，由自然资源和规划部门统筹指导，建立常年驻守林区以专业队伍为主力、防火期以半专业队伍作加强、紧要期以志愿者队伍为补充、源头治理以科技队伍做支撑、全区覆盖无盲区的森林防火队伍发展体系，进一步提高全区森林火灾预防和火情处置能力。

森林防火存在问题及整改措施3

为继续深入学习贯彻各级有关森林草原防灭火工作指示及会议精神，按照“市森林防灭火指挥部办公室关于近期森林防灭火督导检查情况的通报”要求，镇高度重视，结合自身实际，扎实开展森林防灭火专项整治工作。

现将整改情况报告如下。

一、整改工作开展情况

根据《镇2021年森林防灭火工作实施方案》计划安排，围绕森林防灭火体制机制、责任落实、风险防控、队伍建设、基础设施建设和宣传教育等方面存在的突出问题开展专项整治，自2021年1月开始，镇严格按方案计划稳步推进，完善了镇、村、社三级森林防灭火责任清单；成立了镇森林防灭火半专业扑火队；先后两次组织开展隐患排查，已完成对动员摸排和宣传教育工作；2月5日和3月24日，先后组织干部队伍开展森林防灭火演练。

二、自查情况

（一）火源管控不到位。

虽然我镇各村（社区）都设立了固定宣传点和上山登记点，但卡口卡点对进山人员进行宣传和物品登记时，对打火机等火源的管控还不到位。

（二）巡山护林不到位。

村社队伍力量投入不足，人员不专业，各村（社区）仅配备1名护林员，管控范围广，实际效果有限。

三、主要做法