随着经济的发展，环境污染问题日益严重，为此我国政府制定并出台了一系列关于环境污染方面的法律法规，加大了对环境污染的处罚力度。企业是环境污染的重要来源之一，因此企业要想获得可持续发展，必须承担环境保护的责任，投入资金来改善环境问题。然而追求经济利益是企业存在的根本，那就需要一种既可实现企业利益最大化，还能对环境污染进行处理的方法，基于生态经济发展模式的企业环境成本战略控制体系可以实现环境保护和企业经济效益的双赢。

一、生态经济发展模式下企业环境成本控制原理

企业环境成本由损害成本和控制成本两部分组成，企业环境控制成本是企业为达到国家要求的环境指标或者避免因排放超标缴纳罚款而采取的措施所耗费的环保投资成本和恢复成本之和，控制成本是企业在生产之前所耗费的成本；损害成本是企业在生产过程中所耗费的一些环境资源等产生的成本费用。如图1所示，如果污染治理水平逐渐提高，污染排放量逐渐减少，当控制成本线与环境损害线相交于点W，环境总成本则处于第一个低点L，此时L并非环境成本控制最佳点。随着企业污染排放量继续减少，控制成本逐渐增加，损害成本逐渐减少，但控制成本增加的幅度大于损害成本的减少幅度，因此企业环境总成本增加。当控制成本增长速率与损害成本降低速率相等时，环境总成本到达拐点M。此后，损害成本降低的速率大于控制成本的增长速率，环境总成本逐渐下降。当控制成本增长为P时，损害成本也变为零，此时即企业达到零排放，环境总成本最低，在实际生产过程中，企业很难达到P点，只能不断向P点靠拢。一般而言，企业的控制成本与损害成本是一种此消彼长的关系，即控制成本提高会使企业的损害成本降低。企业在生态经济发展模式下实施控制成本的情况下，可使企业环境控制成本和损害成本随之下降，最终实现企业损害成本为零，控制成本等于企业环境总成本，此时环境总成本最低。当前的环境治理观念认为企业的环境治理要以预防为主，同时通过一些措施或办法使企业环境总成本最低，将对企业生产前的控制作为企业环境总成本控制的重点。在生产之前通过购买高新环境保护设备来降低损害成本，这样企业的环境总成本也就相应降低。

二、生态经济发展模式下企业环境成本控制方案

在生态经济发展模式下，企业可以从产品生产周期、生产成本、资源浪费情况和环境成本控制体制的评价体系四个方面来控制环境成本。产品生命周期是指企业在不同的周期下采取不同的控制体系，实现企业环境损失成本最低的效果；生产成本管理是指企业通过在生产过程中将企业的环境成本施加到产品上，同时对产品进行评估，通过改善流程或优化生产工艺来减少非增值产品，从而提高生产效率，减少环境资源损耗而降低环境成本；资源浪费情况分析是指企业从产品数量以及价值两个环节来确定生产过程中环境资源的重点损失环节，并采用产品设计、优化生产等手段来减少环境资源的浪费，从而减少环境成本；环境成本控制体系的评价标准是采用环境成本评估的方式来激发生产者的积极性和责任感，对企业不同时期的环境成本进行分析，从根源上控制环境成本。

（一）基于产品生产周期的环境成本控制

（二）基于作业成本费用管理的环境成本控制

作业成本费用是依据产品消耗作业、作业消耗资源的关系，将生产资源分配到生产作业中，然后采用成本动因将成本分配到产品上。作业成本有两个特点：一是采用环境成本动因将环境成本有效的施加到生产作业，然后通过作业把环境成本与企业产品相关联，以此来实现环境成本归属性的提高；二是针对环境成本的隐蔽性和负责性，利用科学的核算方法来分配产品的环境成本，为产品定价提供有效的数据来源。通过作业成本核算环境成本有四个步骤：一是确认环境成本；二是分情况确定环境作业，并建立环境作业数据库；三是确定企业环境成本动因；四是对企业环境成本动因进行分配，将环境成本费用逆向分配到产品。

（三）基于资源损耗情况分析的环境成本控制

企业在对材料进行加工处理的过程中会生产大量的废弃物，废弃物对环境的污染极大，因此需要对废弃物的环境成本进行重点控制。对于资源损耗情况的分析可以详细了解产品生产成本的流向，还可以了解生产过程中存在资源浪费的环节，从而通过优化生产方案或改变生产工业的方法来减少企业生产中的资源浪费，降低企业生产成本。图2中，企业在开始生产环节投入大量系统、能源和环境资源，经过物量中心1生产出半成品和负制品，然后半成品作为下一个物量中心的材料生产出第二个半成品和第二个负制品，如此循环下去，直到最后生产出产成品。企业在每一个物量中心环节产生的负制品构成了生产过程中的资源损耗，因此，企业要制定相应的改良措施来降低生产过程中的资源损耗，减少废弃物的排放来实现企业环境成本的控制。

（四）环境成本控制体制的评价体系

建立合理有效的环境成本评价指标是实施环境成本控制激励评价体系的关键，企业环境成本评价指标主要有设置和制定环境成本战略控制评价指标两大部分。设置环境成本战略控制评价指标，可以通过产品不同的生命周期成本费用评估和生态效率评价两种方法来制定。（1）产品生命周期成本评估法。针对企业产品生产周期的五个环节采用不同的战略控制方法。在产品设计环节采用对能源和材料的利用率来考核，在购买阶段可采用对环保物质的购买量来评价，在生产阶段采用废气、废水、废渣的排放和利用情况进行评价，在销售阶段采用对可循环利用材料的使用情况进行评价，在废物回收阶段采用对三废的重新利用率来考核。（2）生态效率评价指标评估。生态效率指标是指环境业绩指标与财务业绩指标之比，因此采用生态效率评价指标可通过提高环境业绩指标或降低财务业绩指标来实现。制定环境成本控制评价指标的标准有三种：一是以企业在生产过程中的最好时间作为评价标准，该标准适用于具有较长发展史的企业；二是以同行业中优秀企业为参照物进行评价，所选择的参照物需与本企业在生产规模、生产水平等方面类似，并且根据企业自身的情况进行适当调整；三是对企业近期的运行情况进行评价。

生产计划存在问题及改进4

一、工作目标：

1、真正树立安全为天的思想，杜绝重大恶性事故，矿井消灭死亡事故，重伤事故，轻伤事故。针对我矿存在的安全隐患对照煤矿《********》，逐条明确整改负责人，整改完成时间。

2、进一步加强_一通三防_管理，提升运输一坡三档管理和顶板管理，重点加大_一通三防_顶板管理和运输一坡三档的设备，装备投入，落实_一通三防_，顶板管理和提升运输、一坡三档及防尘管理人员，落实现场控制。

3、落实和完善安全生产规章制度。

4、加强对我矿职工进行道德，专业技术，岗位规范，安全知识的培训，全面提高职工安全业务技术知识素质，增强安全意识。

5、严格落实20xx年_安全生产落实年_、_安全生产项目建设年_的各项工作措施。

二、工作总体要求：

全面深入开展安全大检查，进一步落实安全生产主体责任和政府安全监管责任，彻底排查治理事故隐患。

三、工作要求：

1、加强领导，落实各职人员的安全生产责任制。

2、认真检查，严格执法，减少安全生产事故的发生。

3、广泛宣传，加强监管检查的力度，重点以宣传教育安全生产的基本知识。

四、成立安全隐患排查治理工作领导小组：

加强领导，团结一心、全员树立、齐抓共管的良好局面，矿成立第二季度安全生产专项行动领导小组；

组长：

副组长：

成员：

五、第二季度安全生产排查治理专项行动的时间：

①、煤矿开展自查自纠时间：xx年4月9日到5月20日。

②、开展安全大检查时间：xx年4月12日到5月25日。

六、第二季度安全生产排查治理专项行动的方案及措施：

1、认真落实_安全生产落实年_和_安全生产基础建设年_的各项工作措施，按照上级各级主管部门的要求认真排查治理安全生产隐患。坚持做到_安全生产大隐患不过天、小隐患不过夜_的原则。

2、认认真真严格排查治理瓦斯管理工作及通风系统的检查，一通三防现场瓦斯检查，严禁出现空班假检漏检现象。以瓦斯管理为工作的重点，每天必须安排专职维修人员对整个通风系统进行全面检查，确保通风系统牢固可靠。

3、认真检查监控系统的运行情况，加大监控系统的正常维修保养力度，设置专人维修监控线路。

4、严格提升运输管理，提升巷必须坚持使用_一坡三档_等防止跑车的各项装置。杜绝提升巷跑车事故的发生。

5、认真严格检查火工产品的现场管理及运输现场管理是否按照规定执行，同时严格查处放炮管理的各种违章现象。

6、在安全生产过程中不断地完善安全生产的各种规章制度，认真落实各职人员的`安全生产责任制。