鼓励县市探索建立适合当地的“户投放、村收集、乡镇运输、县处理”乡村生活垃圾分类收集处理体系。

引导农户定点投放有害垃圾，在行政村设立专门容器分类收集、独立储存，并按相关规定由专业单位统一收运处理。

2021年，原则上每个乡镇至少选择2个以上自然村开展农村生活垃圾就近分类、源头减量试点工作（优先从评定的美丽村庄中选择），探索符合农村实际的生活垃圾分类收集和处理方式，以后逐年扩大试点范围。

四、重点工作

（一）引导居民自觉开展生活垃圾分类。

利用广播、电视、报纸等新闻媒体大力宣传报道生活垃圾分类工作，让城乡居民树立垃圾分类、人人有责的环保理念，引导公众从身边做起、从点滴做起。

结合市创建文明城市、卫生城市、园林城市、智慧城市、平安县市、森林城市等创建活动的良好氛围，建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，定期深入社区、校园、公园等城市生活垃圾产量大的公共场所开展垃圾分类现场宣教活动，发动全民参与垃圾分类行动。

（二）推动公共机构及重点区域实施生活垃圾强制分类。

县市率先开展生活垃圾强制分类，严格落实生活垃圾强制分类标准要求，并逐步将垃圾强制分类扩大到其他公共机构和相关企事业单位。

各县市要落实属地责任，积极引导、支持行政区域内公共机构和相关企事业单位开展生活垃圾强制分类。

城市建成区范围内机关、事业单位、企业、社团组织，车站、机场、体育场馆、演出场馆、旅游景区等公共场所，宾馆、饭店、购物中心、超市、农贸市场、商铺、商用写字楼等人员密集场所，以街道（乡镇）、社区为单元，按照生活垃圾“四分类法”开展强制分类，实现生活垃圾分类管理主体全覆盖：县城、开发区和其他区域的机关、事业单位和公共场所原则上参照“四分类法”开展，也可因地制宜按照“可回收物、其他垃圾”两类开展生活垃圾分类工作。

引导农村地区根据当地情况选择适宜的垃圾分类模式，或按照“可腐烂垃圾、可再利用垃圾、可填坑垫道垃圾、有毒有害垃圾、可燃烧垃圾”的“五分类法”开展乡村生活垃圾分类工作。

（三）建立与生活垃圾分类配套的教育体系。

按照教育部办公厅等6部门印发的《关于在学校推进生活垃圾分类管理工作的通知》要求，发挥学校教育优势，加强各级各类学校生活垃圾分类教育，把生活垃圾分类知识纳入中小学教育体系，研究制定生活垃圾分类进校园、进教材、进课堂相关工作制度。

依托课堂教学、校园文化、社会实践，树立生活垃圾分类绿色发展理念，将生态文明核心价值观融入课堂、融入家庭、融入社区，形成“小手拉大手、大手带小手，家校联合”“教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区、引领整个社会”的良好氛围。

（四）健全配套政策制度体系。

制定和健全生活垃圾分类的配套政策，2021年，出台生活垃圾分类实施方案；建立“以块为主、条块结合”的市、县、乡镇、社区（包括城郊结合部行政村）四级联动的生活垃圾分类工作体系，配套出台生活垃圾分类操作指南、公民行为规范、分类考评办法等政策制度推动生活垃圾分类处理工作。

建立完善分类处理体系，为分类处理回收提供支撑和动力，依法依规推进生活垃圾强制分类。

县市要按照污染者付费原则，完善垃圾处理收费制度，鼓励县市探索推进计量收费、分类垃圾与混合垃圾差别化收费，建立健全征收体系，做到应收尽收。

（五）加强生活垃圾分类收集运输体系。

按照《生活垃圾分类标志》中的类别、图形符号、说明、颜色等，配备标志清晰的“四分类法”垃圾收集容器，因地制宜确定投放位置、投放时间及投放规范等，引导居民口觉做到分类收集分类投放：优化布局垃圾箱房，建立与分类品种相配套的收运体系，鼓励有资质企业积极参与分类收运工作，加大城区现有垃圾房、中转圧缩站改造力度，配备满足垃圾分类清运需求、密封性能好、标志清晰、节能环保的专用收集运输车辆，解决垃圾分类投放后出现“先分后混”“混装混运”等问题，鼓励釆用

“车载桶装”的收运方式，避免垃圾分类投放后重新混合收运。

优化现有环卫收运体系，统筹安排分类运输路线、时段和作业组织，规范运输企业管理，严肃查处随意倾倒、弃置城市生活垃圾现象，实现规范运输。

建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。

（六）建立生活垃圾分类末端处置体系。

结合《省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划要求，加快市、县环境卫生设施专项规划的编制，强化环卫设施专项规划中垃圾分类投放点、收集站、餐厨垃圾处理设施、建筑垃圾处理设施等内容，将垃圾分类工作的前端（分类收集）、中端（分类转运）、末端（分类处置）与城市发展有效衔接。

积极鼓励禄丰县根据实际开展生活垃圾焚烧发电项目前期工作，加快推进以焚烧为主的生活垃圾处理设施转型发展。

10县市要结合美丽县城创建，在十四五期间规划建设焚烧发电、餐厨垃圾处理、建筑垃圾消纳场等终端处理设施，避免因终端处理设施缺乏导致垃圾分类后再出现混收混运混埋问题。

加强有害垃圾贮存、二次分拣、集中运输和规范处置的指导和监管，合理布局有害垃圾处置设施，提高有害垃圾规范化处理水平。

鼓励各县市建设危废垃圾处理厂，探索跨区域危废垃圾处置模式。

（七）探索再生资源利用相协调的回收体系。

加大对可回收物回收市场的指导和培育力度，建立生活垃圾可回收体系，使可回收物、回收人员、废品回收站之间形成可联系、透明度好的市场机制，扩大回收物种类，提高回收效率，促进垃圾减量。

县市合理布局建设可回收物分拣中心和集散市场，规划建设大件垃圾处理设施。

依托大宗固体废弃物综合利用基地，积极探索“互联网+资源回收”模式，实现再生资源回收网络和生活垃圾分类网络“两网融合”。

建立完善再生资源分类、回收、储存、中转、利用信息化平台，推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。

鼓励企业采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源。

推进垃圾收运处置系统与再生资源回收利用系统衔接，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。

（八）探索城乡垃圾环卫设施共享共建机制。

实现市域内部分县市及邻近乡镇的生活垃圾转运集中处置，实现设施共享。

鼓励与市邻近的县市（镇）生活垃圾运输至市市生活垃圾焚烧发电厂进行处置。