是指人民法院或者仲裁机关依法追究并强制因污染危害环境而承担民事责任者履行其民事义务。即指人民法院或者仲裁机关

凭借国家强制力迫使承担民事责任的公民、法人履行其民事义务。

11．连带责任是指两个以上的排污单位共同造成环境污染损害时，每个单位都应当对损害后果承担全部的民事责任。这是一种更

加严格的民事责任。

12．环境放射性水平是指在环境中存在的各种放射性物质的自然辐射水平。

13．污染者付费

亦称污染者负担，是指污染环境造成的损失及治理污染的费用应当由排污者承担，而不应转嫁给国家和社会。

14．环境标准

是指为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人体健康和社会物质财富，依据国家有关法律的规定，对环境保护工作中需要

统一的各项技术规范和技术要求依法定程序所制定的各种标准的总称。

15．混合责任

是指排污单位与受害者的过错共同造成环境污染损害所应承担的民事责任。应当按照双方各自行为的情节，分别确定各方的

民事责任。

16．环境影响评价制度

也叫环境影响报告书（表）制度，是指有关环境影响评价的范围、内容，编（填）报和审批环境影响报告书、报告表、登记

表的程序等方面所作的规定的总称。

17．混合责任是指排污单位与受害者的过错共同造成环境污染损害所应承担的民事责任，应当安装双方各自行为的情节，分别确

定各方的民事责任。

18．污染者付费亦称污染者负担，是指污染环境造成的损失及治理污染的费用应当由排污者承担，而不应转嫁给国家和社会。

简答题答案

1.矿产资源管理制度的规定主要包括哪些方面？

1．探矿权、采矿权有偿取得和依法转让制度

2．矿产资源勘查区块登记管理制度

3．矿产资源开采登记管理制度

4．矿产资源补偿费制度

2.建立自然保护区应当具备哪些条件？

1．典型的自然地理区域，有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域；

2．珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域；

3．具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠；

4．具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、温泉等自然遗迹；

5．经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以特殊保护的其他自然区域。

3.行政处罚有哪些原则？1.依法实施行政处罚原则,也称行政处罚法定或者合法性原则。是指环境保护监督管理部门必须严格

依照环境保护法规定的处罚依据、形式、幅度和程序对承担行政责任者实施行政处罚。

主要包括三方面的内容：行政处罚必须有法定的依据；必须严格依照环境保护法规定的形式与幅度给予行政处罚；须依照法定程序

实施行政处罚。

2.行政处罚轻重与行政责任大小相当原则，也称过罚相当原则。是指设定或者实施行政处罚，必须根据破坏或者污染环境行

为的事实、性质、情节以及社会危害程度决定给予行政处罚轻重的程度。

包括设定的行政处罚规范必须与义务规范相当、全面认定事实和正确适用法律等内容。

3、公正、公开原则，指环境保护监督管理部门在对违法者提起行政处罚程序，确认其承担行政责任的要件和情节，以至决定

行政处罚时，必须客观、平等、不偏不畸、不隐瞒，做到公平和有透明度。