重点整治修订森林防火应急处置办法，组建应急扑火队伍。

开展应急演练、扑火安全教育和技能训练不及时，发生森林火灾，启动预案不及时，预案无针对性和可操作性等问题。

整治扑火力量建设与实际需求有差距的问题；整治无专业扑火队伍、现有义务（志愿）扑火力量普遍存在标准不高、扑救火灾能力弱、保障机制不健全、人员老化、应急处置能力不强等问题。

8.基础设施方面。

重点整治对防灭火基础设施建设投入不重视、投入力度不够的问题；普遍存在防灭火信息化水平不高，科技手段落后等问题；扑火装备数量不足、性能不高的问题；林区防火通道和阻隔系统建设严重滞后，大部分森林集中连片分布、发生火灾极易蔓延的问题；林区通信网络覆盖率低的问题。

（二）整治措施

1.深化思想认识。

牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，清晰认识新时期抓好森林防灭火工作重要性，深刻汲取森林火灾教训。

做到举一反三。

2.理清体制机构。

健全森林防灭火相关制度规则、信息共享、工作运行等机制，规范火场指挥，建立有效的指挥联动机制。

3.明确责任主体。

落实森林防灭火各级行政负责制，划定防火责任区，确定防火责任人，明确巡山护林人员。

严格落实各林区、旅游景区景点等单位的主体责任。

4.推动群防群治。

坚持群防群治，平面宣传与网络媒体相结合，推进宣传教育进林区、进校园，进村(社区)、进旅游景区、进企业、进寺庙，营造浓厚防火氛围，构筑全民思想防线。

开展警示数育，以案说法，让知法，懂法，守法成为日常习惯，提升群众法制观念。

5.严格重点管控。

坚持突出重点，把握重要节日，扑火队员集中靠前驻防，在重要关口设立防火检查点，无关人员一律劝返、禁止入山;健全野外用火审批、事中事后监管方式，高火险时段及时发布禁火令禁止一切野外用火;把握关键人员，将“上坟祭祖、上山采摘、农事生产”人员以及智力残疾精神病患作为重点，实行“见烟就查、见火就罚”，坚决社绝野外违规用火行为，各类巡山护林人员认真履行好巡山护林、火情监测、防火宣传等职贵，严格履行火源防控。

6.强化应急防范。

加强预警监测、应急办、林业协同配合，丰富预测预报手段，为火灾的预防和扑救提供及时、准确，科学的预警信息，确保火灾早发现，早报告、早处置，强化村、各单位完善森林防灭火应急预案，各村(社区)制定完善紧急避险疏散办法，确保闻令而动、有火即出，在火灾萌发阶段快速到位，实现“打早、打小、打了”，坚决保障群众和扑火队伍生命安全，树立安全扑救、科学施救理念。

强化专业扑火队伍，提升义务(志愿)扑火力量扑救火灾能力和应急处置能力。

7.强化基础设施。

提升防灭火信息化水平，加大森林防灭火基础设施和林区通信网络建设，配齐相关扑火装备，进一步规划和建设林区防火道路。

8.强化依法打击。

加大执法力度，火灾发生后，同步侦办火案，迅速查明原因，依法严惩纵火肇事者，按照“原因不查清不放过、责任人未处理不放过、整改未落实不放过、人员未受教育不放过”的“四不放过”原则，对人为因素引发的森林火灾，严格实行责任倒查，追究巡山护林入员直接责任，村属地责任。

六、时间和步骤

专项整治工作从即日起至20XX年5月结束，分为4个阶段开展。

(一)部署发动阶段(20XX年6月上旬)。

镇政府成立赤溪镇森林防灭火专项整治工作领导小组，明确领导小组办公室和专项整治工作组，明确任务目标，时同节点，强化工作职责，细化工作措施，广泛发动、部暑到位，各有关部门(单位)要统一思想认识，提高政治站位，增强开展专项整治工作的政治自觉和行动自觉。

(二)问题排查阶段(20XX年6月中旬至8月底)。

各有关职能办公室要制定森林防灭火工作自查自纠方案，督促基层落实森林防灭火各项工作措施，认真对照重点整治问题，组织开展全覆盖拉网式的森林防灭火大排查，建立问题隐患合账，深入分析本辖区森林防灭火工作方面存在的短板弱项;逐项梳理政策层面、制度方面需要研究的事项，责任人和工作措施，建立本辖区重大风险，突出问题，整改任务和完善制度“四个清单”，推动问题逐个研究解决。

(三)整改提升阶段(20XX年9月至20XX年1月底)。

各相关办公室要坚持排查整治与建章立制相结合，全面整治和重点整治相结合、自查自改与督查整改相结合，举一反三、标本兼治，突出狠抓落实、务求实效。

接照“四个清单”持续开展集中整治，结台秋冬季节、岁末年初森林防灭火工作特点，聚焦重点部位、重点时段开展集中整治，确保元旦、春节和敏感时段森林防灭火工作形势平稳。

20XX年1月底前，专项整治工作组和各有关办公室要认真抓好工作落实，动态梳理形成问题清单，并于每月30日前将问题清单和专项整治进展情况报送领导小组办公室。

(四)总结评估阶段(20XX年2月至5月)。

专项整治工作组过明查暗访，随机抽查，回头检查方式，加强对重点区域、重点单位的督查检查，结台春季防火期检验专项整治成效，特别强化对突岀问题和重大隐患的整改实施跟踪督办，闭环管理，推动问题隐患整改落实，并通过工作中发现的突出问题和典型经验进行总结，领导小组办公室依据“四个清单”和动态问题清单，组织开展交又检查，并会同镇纪委重点督办，督促各村（社区）推进问题彻底整改。

专项整治工作组于20XX年4月20日前将森林防灭火专项整治工作情况形成报告报送领导小组办公室。

七、工作要求