在肉牛、羊和家禽等养殖场鼓励采用固体粪便堆肥或建立集中处置中心生产有机肥，在生猪和奶牛等养殖场推广快速低排放的固体粪便堆肥技术、粪便垫料回用和水肥一体化施用技术，加强二次污染管控。

推广“果沼畜”、“菜沼畜”、“茶沼畜”等畜禽粪污综合利用、种养循环的多种生态农业技术模式。

到2020年，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，畜禽粪污综合利用率达到75%以上。

（农业农村部指导）

以收集、利用等环节为重点，坚持因地制宜、农用优先、就地就近原则，推动区域农作物秸秆全量利用。

以秸秆就地还田，生产秸秆有机肥、优质粗饲料产品、固化成型燃料、沼气或生物天然气、食用菌基料和育秧、育苗基料，生产秸秆板材和墙体材料为主要技术路线，建立肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等多途径利用模式。

到2020年，秸秆综合利用率达到85%以上。

（国家发展改革委、农业农村部指导）

以回收、处理等环节为重点，提升废旧农膜及农药包装废弃物再利用水平。

建立政府引导、企业主体、农户参与的回收利用体系。

推广一膜多用、行间覆盖等技术，减少地膜使用。

推广应用标准地膜，禁止生产和使用厚度低于0.01毫米的地膜。

有条件的城市，将地膜回收作为生产全程机械化的必要环节，全面推进机械化回收。

到2020年，重点用膜区当季地膜回收率达到80%以上。

（农业农村部、市场监管总局指导）按照“谁购买谁交回、谁销售谁收集”原则，探索建立农药包装废弃物回收奖励或使用者押金返还等制度，对农药包装废弃物实施无害化处理。

（生态环境部、农业农村部、财政部指导）

（四）践行绿色生活方式，推动生活垃圾源头减量和资源化利用。

以绿色生活方式为引领，促进生活垃圾减量。

通过发布绿色生活方式指南等，引导公众在衣食住行等方面践行简约适度、绿色低碳的生活方式。

（生态环境部、住房城乡建设部指导）支持发展共享经济，减少资源浪费。

限制生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，扩大可降解塑料产品应用范围。

加快推进快递业绿色包装应用，到2020年，基本实现同城快递环境友好型包装材料全面应用。

（国家发展改革委、商务部、国家邮政局、市场监管总局指导）推动公共机构无纸化办公。

在宾馆、餐饮等服务性行业，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。

创建绿色商场，培育一批应用节能技术、销售绿色产品、提供绿色服务的绿色流通主体。

（商务部、文化和旅游部、国管局指导）

多措并举，加强生活垃圾资源化利用。

全面落实生活垃圾收费制度，推行垃圾计量收费。

建设资源循环利用基地，加强生活垃圾分类，推广可回收物利用、焚烧发电、生物处理等资源化利用方式。

（国家发展改革委、住房城乡建设部指导）垃圾焚烧发电企业实施“装、树、联”（垃圾焚烧企业依法依规安装污染物排放自动监测设备、在厂区门口树立电子显示屏实时公布污染物排放和焚烧炉运行数据、自动监测设备与生态环境部门联网），强化信息公开，提升运营水平，确保达标排放。

（生态环境部指导）以餐饮企业、酒店、机关事业单位和学校食堂等为重点，创建绿色餐厅、绿色餐饮企业，倡导“光盘行动”。

促进餐厨垃圾资源化利用，拓宽产品出路。

（国家发展改革委、商务部、国管局指导）

开展建筑垃圾治理，提高源头减量及资源化利用水平。

摸清建筑垃圾产生现状和发展趋势，加强建筑垃圾全过程管理。

强化规划引导，合理布局建筑垃圾转运调配、消纳处置和资源化利用设施。

加快设施建设，形成与城市发展需求相匹配的建筑垃圾处理体系。

开展存量治理，对堆放量比较大、比较集中的堆放点，经评估达到安全稳定要求后，开展生态修复。

在有条件的地区，推进资源化利用，提高建筑垃圾资源化再生产品质量。

（住房城乡建设部、国家发展改革委、工业和信息化部指导）