(一)审核承办者提交的大型群众性活动申请材料，实施安全许可;

(二)制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案;

(三)指导对安全工作人员的教育培训;

(四)在大型群众性活动举办前，对活动场所组织安全检查，发现安全隐患及时责令改正;

(五)在大型群众性活动举办过程中，对安全工作的落实情况实施监督检查，发现安全隐患及

时责令改正;

(六)依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为，处置危害公共安全的突发事件。

第三章安全管理

第十一条公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。《营业性演出管理条例》对演出

活动的安全管理另有规定的，从其规定。

举办大型群众性活动应当符合下列条件：

(一)承办者是依照法定程序成立的法人或者其他组织;

(二)大型群众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定，不得违反社会公德;

(三)具有符合本条例规定的安全工作方案，安全责任明确、措施有效;

(四)活动场所、设施符合安全要求。

第十二条大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地

县级人民政府公安机关实施安全许可;预计参加人数在5000人以上的，由活动所在地设区的市级

人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可;跨省、自治区、直辖市举办大型群

众性活动的，由国务院公安部门实施安全许可。

第十三条承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请，申请时，应当提交下列

材料：

(一)承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明;

(二)大型群众性活动方案及其说明，2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的，

还应当提交联合承办的协议;

(三)大型群众性活动安全工作方案;

(四)活动场所管理者同意提供活动场所的证明。

依照法律、行政法规的规定，有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的，

还应当提交有关资质、资格证明。

第十四条公安机关收到申请材料应当依法做出受理或者不予受理的决定。对受理的申请，

应当自受理之日起7日内进行审查，对活动场所进行查验，对符合安全条件的，做出许可的决定;

对不符合安全条件的，做出不予许可的决定，并书面说明理由。

第十五条对经安全许可的大型群众性活动，承办者不得擅自变更活动的时间、地点、内容

或者扩大大型群众性活动的举办规模。

承办者变更大型群众性活动时间的，应当在原定举办活动时间之前向做出许可决定的公安机

关申请变更，经公安机关同意方可变更。

承办者变更大型群众性活动地点、内容以及扩大大型群众性活动举办规模的，应当依照本条

例的规定重新申请安全许可。

承办者取消举办大型群众性活动的，应当在原定举办活动时间之前书面告知做出安全许可决

定的公安机关，并交回公安机关颁发的准予举办大型群众性活动的安全许可证件。

第十六条对经安全许可的大型群众性活动，公安机关根据安全需要组织相应警力，维持活