鉴于社会行政在制度和管理模式上存在弊端，我国社会行政改革的内容主要有以下几个方面：

（1）社会行政系统的功能更新

社会行政系统的功能更新涉及以下几个方面。一是转变政府职能。二是引入市场机制。三是增加公众对行政管理的参与。四是积极推进国际交流与合作，使社会工作更好地为改革开放服务。

（2）社会行政系统的组织结构改革

组织结构改革是最为复杂的改革，涉及政府结构与规模的改革。它包含三个百分点内容。一是组织重构。二是适度分权，合理调整权力结构。三是发展民间非政府组织。

（3）社会行政制度的创新

制度方面的改革是把上述行政机构的功能和结构两方面的变革有机地结合起来了。首先是政府工作决策体制的创新，增强决策的透明度、可信度，并建立相应的行政监督机构。其次是完善政府公务员制度，提高政府公务员的专业化、职业化水平。第三是加强社会行政管理监督体制建设。第四是建立社会工作者专业队伍和对社会工作者的管理和评估机构。

6．试述如何运用系统理论开展家庭社会工作？

（要点）（1）从家庭是一个系统的角度去解释家庭中某个成员的痛苦或危机。（个人的痛苦或危机就绝不是自己个人的事情，而可能是他与其他成员互动的系统中的“症状”，因为系统的要素间是相互作用的）。（2）帮助家庭完善“改变机制”和“平衡机制”。（3）帮助家庭建立良好的家庭规则。（清楚一致的、尊重人、富于弹性，适应环境变化而可调整的）。（4）帮助家庭建立可以高度容许信息自由进出的开放系统。

7．什么是家庭治疗？它的目标和原则是什么？

家庭治疗是一种治疗模式，以整个家庭作为治疗的单位，注重的焦点在家庭成员间的互动关系和沟通的问题，是处理人际关系系统的一种方法。

家庭治疗的目标是：

广泛且深入地评量家庭某特定个人的心理与行为困扰之家庭因素，即评量家庭人员之间的交互关系的素质。

了解与促进家庭人员之间的交互反应关系。了解与促进每一分子的角色扮演与角色功能。改善或解决家庭当前的交互反应关系上的难题。促进家庭人员的发展功能。充分发展现代家庭生活应有的功能。基本原则包括三方面：中立、循环提问和积极赋义。

七、案例分析

1．某大学一位20岁的女大学生与同年级一位男生恋爱三年后，发现自己怀孕了。当她将这个消息告诉自己的恋人后，这位男友不但拒绝承认是自己所为，而且还指责是女生行为不检点。这使得她又气又怕，每天惶恐不安，不知所措，不敢告诉父母，更害怕老师同学知道此事，最后，她决定求助于学校社工。她郑重其事地告诉社会工作者，如果自己的男友近日不向自己道歉并承担责任，她将对其实施严厉的报复，并一再要求社会工作者严格为自己保守一切秘密。否则，一切后果由社会工作者负责。

问题：（1）作为学校社工，若采取个案工作方法帮助此案主，你将采用何种个案工作模式？为什么？

（2）社会工作的伦理困境包含哪些内容？上述案例中的社会工作者在工作过程中主要面临哪些困境？试作简要分析与说明。（3）此案中社会工作者将扮演哪些角色？

答案：

（1）社会个案工作的模式主要有心理社会模式、功能模式、问题解决模式、行为治疗模式、任务中心模式等。此案可采用任务中心模式，因为它关注解决问题的效果和效率。

（2）为案主保守秘密，价值优先序列，个人价值与职业价值，个人利益与职业界限，案主自决与家长作风等伦理困境。（3）教育者、协调者、经纪人、辩护人等角色。

2．上海某社区地处城乡结合部，小区外来打工人员较多。有些孩子因父母忙于生计，在附近就读又不方便，因此初中毕业后干脆辍学在家。他们平常无所事事，总爱聚众滋生是非，比如破坏公物、飚车、打架等。假如你是一位新来的社工，经过一段时间的接触，你发现小强是这群孩子的头。你打算对他进行访谈，以获取他的支持，进而用小组工作方法来帮助这群孩子。

问题：（1）请拟定一个双层次的访谈计划(不少于6个问题)。

（2）你认为应该采取哪种小组工作模式开展小组活动，为什么？在做小组工作时，需要注意什么？

答案：（1）小强的个人情况：1家庭情况2个人履历3个人意愿.

这群孩子的情况：1家庭情况2日常活动3兴趣爱好

（2）采用互动模式。因为成员年纪相近，问题相近，便于交流。在工作中应注意：1小组成员的选择，要考虑到年龄、价值观、共同关心的问题、知识背景、性别等因素；2要掌握一般技巧，讨论技巧，活动设计的技巧；3需要对小组动力学有所理解；4如何提高小组凝聚力；5小组何时结束。

3．这是一个咨询与治疗小组。在小组工作者的带领下已进行了几次会面。这一次会面主要是讨论婚前发生性行为的利弊。有的成员一直都沉默不语，而有的成员之间则因意见不同产生了冲突，并逐渐升温。

问题：（1）小组工作与个案工作相比，具有哪些优势？

（2）面对小组成员中出现的沉默，社会工作者应如何处理？

（3）面对小组成员中出现的冲突，社会工作者又应如何对待

答案：

（1）小组工作与个案工作相比，具有下列优势：其一，小组情境可以弥补个人社会化的不足其二，小组提供了一个安全的学习环境其三，小组为用集体力量解决问题创造了便利

（2）不同的沉默有不同的处理方法。当成员因为不好意思说、害怕说、不知道说什么、不知道怎么说或是对小组过程表示抗拒而拒绝说时，社会工作者一般要采取“热处理”的方式。如果成员是因为正在思考问题、正在体验一种感受而选择沉默，或者社会工作者认为成员需要沉默缓解压力，那么社会工作者可以采取“冷处理”的方式，即不介入，给成员一定的沉默时间，并让他们自己去打破沉默。

（3）首先，社会工作者要使成员明白讨论与活动是为了共同的发展，为了搞清问题，为了寻找更好的解决问题的途径，为了看清自己将面对的挑战和机遇，因而讨论是围绕问题，而不应该把矛头针对个别人。其次，应敏锐地理解冲突的实质，并引导成员从冲突过程中获得对小组发展过程的理解，鼓励并协助小组成员自己解决成员间的冲突。其三，社会工作者应表明自己有协助小组实现目标的愿望和能力，但应避免成为小组的中心，避免成为问题的唯一解答者，应鼓励成员积极参与小组活动与讨论，协助他们确定具体的目标和发现达到目标的方法，协助成员产生归属感和分享依赖关系。其四，社会工作者在一开始就要同成员一起订立一些有意义的规章制度，在小组工作过程中，他不断提醒成员遵守制度，同时，他也不断反省自己的工作方法，以便更好地处理冲突。

4．一位信奉天主教的社会工作者，最近在工作中接触到一位女学生，她心情烦躁，情绪怪异。原来这位女学生未婚先孕了。而她的男朋友得知此事后撒手不管，并离她而去。气愤之下，这位女同学严肃地告诉这位社会工作者，如果男友近日内不承担起责任，她将在堕胎后实施严厉的报复－杀死他。并要求这位社会工作者为自己严守秘密。

问题：（1）信奉天主教的社会工作者是坚决反对堕胎的，他应如何应对堕胎这种情况？

（2）如何根据社会工作的价值序列来确立一套针对上述案例的社会工作价值选择？

答案：

（1）社会工作者的应对措施第一是转案或转介，第二是改变自己的价值观