特点：1）区域性。即以本社区人员为主组成社区服务队伍；以本地环境、资源、需要为依据，以本地居民为服务对象开展社区服务工作。

2）公益性。必须要以增进社区福利和便民利民为宗旨；以有益、有利他人为价值取向；以无偿提供服务和保本服务为主，以市场服务为辅。其中市场服务的所得是为了发展社区服务事业和以服务养服务。

3）互助性。社区是一个直接互动的社会，每个人既是社区服务的受益者，同时也是社区服务的参与者。

4）互补性。社区服务对居民的物质、精神文化生活和心理平衡有重要的补偿作用。

19．青少年社会工作运用的主要方法是什么？

个案辅导方面，包括商谈与观察、访问、共同活动；团体活动方面，包括榜样示范、行为锻炼、情景感染、竞赛激励、角色模拟等。

20．为什么在我国要大力发展老人社区照顾？

原因：1）社区照顾投合了老人们家具养老的观念，在心理上更容易接受；

2）老人们在自己熟悉的环境中生活，可以避免进入陌生环境所带来的焦虑、紧张感；

3）在缺乏资金发展机构照顾的情况下，社区照顾节省人力、物力的优势极为明显，社区照顾不需要安置老人的场所，也不需要大量的工作人员，因此所需费用大大降低；

4）社区服务的费用较机构服务低，甚至在很多情况下，社区可以提供免费服务，这对那些5）无经济能力购买高价服务和进入各类养老机构的老人来讲，确实是既方便又实惠；

发展社区照顾可以充分利用社区的闲置资源，使它们发挥更大的效用。

21．社会工作实习的目标主要体现在哪几个方面？

社会工作实习的目标是提供机会，让学生亲自参加社会工作的实践活动，在实务工作情境中增进专业自我、专业意识与专业价值观和应变与成长能力，促进自己成为知、觉、行合一的专业人才。其目标主要有：（1）整合课堂所学理论与实务工作，锤炼实务工作能力；（2）发展专业自主能力；（3）增进专业自我；（4）培养专业意识与专业价值观；（5）促进学生专业成长。

六、论述题

1．如何理解社会工作中的“助人自助”的特性？

要点：1）助人自助不仅是社会工作显著的特点，也是社会工作最重要的理念之一。

2）社会工作的价值前提是：人类有自我改变和自我进步的能力，因而社会工作的最终目的是要让案主能够依赖自己解决问题，而不是一味的依赖别人的帮助。

3）（助人的途径）社会工作致力于帮人改善自我了解和与他人的关系，让他们调动自己和社区的资源解决个人问题。社会工作不应该是单方面的给予和单纯的恩惠，应该注意调动案主的主动性与积极性。社会工作鼓励案主积极参与，认清问题，找出症结所在，共同寻求解决的方案，最后与案主一同努力解决问题。

2．结合实际分析我国社区工作存在的问题及其对策。

问题：（1）发展方向问题；（2）发展不平衡问题；（3）农村社区服务问题。

对策：（1）随着我国第三产业和社会化服务的发展，以及国家和社会的财力的增强，对目前社区服务的三个层次，将其边缘部分或辅助内容大部分（但不会全部）从社区服务剥离出去，而与商业服务融合。而其核心部分（重点内容）和中间部分（一般内容）则向一个新的方向发展，提高到纯粹意义上的社区福利服务的地位。

（2）对社区服务的资金流程及其他方面的管理进行有效的调控：

1把握方向。2加强管理。3适度发展商业性服务。

3．小组的发展周期包括哪些阶段？在不同的发展阶段，小组工作者的主要工作有哪些？

小组的发展阶段，大致可以分为五个阶段：小组准备期、小组形成初期、小组形成期、小组成熟期、结案。

小组准备期：小组工作者的工作包括：接受任务，并为完成任务做些必要的准备；招募小组成员；对报名者进行个别面试。

小组形成初期：工作者必须适当处理成员间的紧张情绪，指出小组的目标，确立共同的方向。

小组形成期：建设性地处理冲突和沉默。

小组成熟期：一是推进小组目标的实现，二是积极提高成员承担社会角色的能力。

结案：帮助组员缓解分离带来的焦虑等情绪；回顾小组经验、鼓励组员将学到的东西运用到生活中；宣告小组结束；做好评估、记录存档等后续工作。

4．请结合案例分析社区工作的实施过程。

1）建立关系。建立关系也可以叫做：进入社区。这是社区工作的第一步，社区工作者所要建立的专业助人关系的对象，包括社区居民、社区机构和社团，以及社区中各机构、各社团的领导人与各界的代表人物与知名人士。

2）收集资料。搜集资料的内容包括：①社区的基本资料；②社区内的资源；③社区内的问题；④社区评估。

搜集资料的方法可采用社会调查常用的方法。搜集来的资料，必须整理成系统的、便于保存与查阅的档案

3）制订计划。社区工作计划分为：①整体规划，②具体规划

4）社区行动。社区行动在这里特指社区工作者激发社区居民行动起来，将制订的计划付诸实施。具体方法有：①会议②教育与宣传③人事④财务⑤协调

5）成效评估

5．结合实际分析说明如何改革和完善我国的社会行政体制。

改革开放以来，经济体制的改革，使得如何处理政府与市场的关系变得十分重要。我国社会行政的改革，也是围绕着如何处理政府与市场、政府与社会的关系，即以转变政府职能为核心的改革目标而展开的。我国社会行政主要存在以下弊端：（1）制度上的弊端（2）管理模式上的弊端