下面小编整理了安全生产存在的问题及整改措施篇,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
安全生产存在的问题及整改措施篇1
安全生产事关国家和人民利益,事关社会安定和谐,是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证,是维护社会稳定、发展大局的重要前提,是社会主义发展生产力的最根本的要求。
本文对当前安全生产工作存在主要问题及对策进行了探讨。
一、当前安全生产工作存在的主要问题
我国是一个正在工业化的国家,生产力发展水平较低,经济增长方式和管理手段比较落后,安全生产基础薄弱,抵御事故灾害的能力不足,当前存在八个方面突出问题。
(一)生产力发展水平低。
一是生产安全准入门槛低。
从市场经济发展进程看,一些地区、部门和单位片面强调经济发展,争相降低门槛特别是安全生产准入门槛招商引资,致使大量企业的立项、建设、准入过程把关不严,安全隐患严重。
二是安全保障能力差。
大量中小企业生产条简陋,技术装备和管理手段还比较落后,安全设施不到位。
三是非公企业安全形势严峻。
非公有制企业占我国企业总数的90%以上,不少非公有制企业目前尚处在资本原始积累阶段,投入不到位,生产规模小,工艺极落后,装备水平低,技术条差,企业安全生产责任主体不到位,而且大多数企业缺乏技术创新、技术改造能力,安全保障程度严重不足。
近两年非公有制小企业一次死亡10人以上的特大事故起数和死亡人数高达74%和72%左右的比例。
(二)经济增长方式落后。
我国每年用了全世界31%的煤炭、29%的钢材、8%的石油、45%的水泥,创造了全世界4%的GDP。
落后的经济增长方式给生产安全带来严重压力。
一是经济快速增长对安全生产带来了挑战。
经济持续快速发展,人流物流量增大,社会生产消费活动增加,工业产品的产量和交通运输的规模急剧扩大,与安全生产密切相关的各类企业、交通工具、乡村道路、水上作业人员和驾驶员、从业人员不断增多,对生产安全构成严重威胁。
二是经济增长方式落后。
高投入、高消耗、高排放、高污染,低效率、低回报的状况没有根本改变,市场准入门槛低,低水平建设重复。
多数小煤矿仍采用落后的采煤方法,事故发生率和死亡率较高。
三是作业场所职业危害严重。
据不完全统计,全国约有上亿劳动者从业环境存在职业危害。
截至20xx年底,尘肺病累计报告病例58万例,现有尘肺病患者44万人、疑似患者60万人。
(三)安全生产基础薄弱。
我国是一个正在工业化的国家,特别是那些深层次、基础性问题突出。
一是安全生产基础非常脆弱。
一些行业、领域和地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化,加之维修和更新改造不落实,管理混乱,安全保障能力低下。
二是长期安全投入不足。
特别是煤矿、重化工企业,不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足。
目前我国煤炭产量约占全球的33%,煤矿事故死亡人数约占79%,不仅远远落后于先进工业化国家,且与一些发展中国家相比,也有较大的差距。
三是生产安全欠账多。
一些地方公用设施严重老化;一些行业存在大量不符合安全生产条的小企业,点多面广,治理难度大;一批国有厂矿历史包袱重,设备陈旧老化,安全生产欠账多。
四是安全科技进步进展缓慢。
点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条仍达不到国家规定要求,安全科技进步进展不快。
(四)安全生产意识淡漠。
意识决定行为,行为产生后果。
许多事故的发生,都是由于安全意识淡漠,安全知识缺乏,安全行为不规范,违规违章所造成的。
一是领导安全给政绩让路。