所谓社会舆论是指社会上关于某一事件或现象的议论和意见，它包含了对此事件的是非曲直之评价。它有现实性强的特点，是集体的产物，经大众传播。社会舆论的作用主要表现为环境压力。但对于哪些一意孤行者来说，舆论则不起作用。社会舆论的作用有两个方向：当舆论代表正义时，其作用是积极的，反之则是消极的。

28、习俗与道德、道德与法律的区别。

习俗与道德的区别：A、约束力不同。B义务感不同。道德与法律的区别：道德与法律在产生的时间，形成的方式上都有不同。具体在于：A二者作用的范围不同。B、二才的支持力量不同。法律是靠强制力支持，而道德是靠社会舆论的支持。C、二者作用的性质和控制的强度不同。

29、判断越轨行为的标准。

判断越轨行为的标准是在具体时间、具体地点、具体情境下行为者应该遵守的行为规范。

30、犯罪行为及其治理。（教材P.289-291）

犯罪是指触犯了国家法律，对社会造成严重危害，应该受到法律制裁的行为。

犯罪的原因是：第一，犯罪者个体原因。第二，犯罪者具体生活环境的影响。第三，价值多样化与法律约束无力。

犯罪的预防与治理：1.犯罪的预防一靠教育，二是建立、健全法律体系。2.犯罪的治理：综合治理,即依靠法律、教育力量，依托家庭、机关团体、单位和社区组成的体系治理犯罪。

31、社会问题的成因。

第一个原因是人与环境关系的失调，表现为两个方面：一是原生环境问题即自然界本身存在的因素对人类生存和生产带来的不利影响以至威胁。二是次生环境问题，即被人类改变了的自然环境反过来对人类造成威胁，另外，人类对环境压力过大，环境资源难以承载这种压力。第二个原因是社会关系的冲突。主要表现为群体利益的冲突以致对立，群体间价值观念的冲突，社会结构的失调，社会解组等。

32、我国人口问题的实质、表现、成因，对社会经济发展的影响及其解决办法。

人口问题的成因：第一，政治原因。人口在我国的迅速增长与我国的政治和政策有直接系。片面宣传人多力量大，对马寅初控制人口的正确主张进行不公正的批判，使我国人口严重失控。人口惯性：我国有两次生育高峰，为人口周期性高速增长奠定了基础。第三，文化因素和社会因素的影响。传统的中国是农业社会，崇尚大家庭制度和多子多福。而医疗卫生的改善，降低了人口的死亡率。我国人口仍处于高出生、低死亡、高增长阶段。

人口问题的实质：就是人口再生产与物质资料再生产不相适应。

人口问题的表现：人口数量多，人口基数大，增长速度快，人口分布不平衡，人口素质包括人的身体素质和文化素质。

对社会经济发展的影响：

1、大量新增人口消耗掉了物质生产的新增部分，也就降低了人民的物质生活水平。

2、大量新增人口日后必然会带来严重的就业问题。

3、我国人文化程度低，必将对现代化建设产生不利影响。

4、我国人口老龄群体迅速扩大，人口老龄化进程加快也对经济的发展，对老年人的赡养及人们的家庭生活带来重要影响。

解决的具体办法：

一、是控制人口数量。严格实行计划生育。建立养老保险制度，提高对计划生育的认识，加强管理；

二、是大力提高人口的文化素质。

三、是大力发展经济，缓解人口再生产与物质资料再生产之间的矛盾。

33、劳动就业问题的实质及我国解决劳动就业的措施。

劳动就业问题的实质：

劳动就业问题简称就业问题，是指在劳动年龄有劳动能力的人未能从事劳动或有效劳动，而产生的不利于个人生存和社会发展的状况。就业指在劳动年龄内有劳动能力的人从事某种劳动或工作，取得劳动报酬或经营收入，以维持生活的活动，这样，就业包括了以下内容：第一，它是指劳动年龄内有劳动能力者的活动，未进入劳动年龄的儿童，丧失劳动能力的老人、残疾人不在讨论之列。第二，他们从事一定职业，从事劳动或工作取得相应报酬。第三，就业是通过劳动取得收入维持劳动者本人及其家庭成员生活的活动。

我国解决劳动就业的措施：

第一，发展生产，创造更多的就业岗位；

第二，广开就业渠道；

第三，继续控制人口增长；

第四，建立待业、失业保险制度。

34、失业的功能。（教材P.310-312）

分为负功能和正功能

35、试述社会保障的功能及社会工作的功能。

1）社会保障的功能

第一，满足无劳动能力者的基本生活需要，保障其生活安全。

第二，缓解社会各种矛盾，维护社会稳定。

第三，保护和维持劳动工作能力，保障劳动力的再生产，刺激劳动潜力的发挥。

第四，促进社会公平和进步。