宣传部门负责指导新闻媒体开展保障农民工工资支付法律法规政策的公益宣传，协调网信办指导属地和涉事部门做好欠薪负面舆情管控工作。人力资源社会保障部门依托省农民工工资支付监控预警平台，对企业工资发放情况动态监管和风险监测预警，及时化解欠薪隐患，定期宣传根治欠薪法律法规和欠薪案件典型案例，汇总有关部门通报的重大舆情处置情况，指导属地查办舆情反映的欠薪问题、及时向社会公开有关情况，正面引导舆论。

总工会负责对用人单位工资支付情况进行监督，发现拖欠农民工工资的要求用人单位改正，建立完善工会系统欠薪报告制度，及时向人力资源社会保障部门和其他有关部门通报重大欠薪隐患。

四、保障措施

（一）强化组织领导。市根治拖欠农民工工资工作领导小组每半年召开会议，听取各成员单位工作汇报和建议，总结并部署相关工作，研究推进重大工作任务，推动形成用人单位负主体责任、相关部门负职能监管职责、地方人民政府负全面监管责任的共管共治局面。市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室根据工作需要，适时召开成员单位联络员会议，牵头抓好各项具体工作。

（二）强化工作考核。适时调整出台市对县市区、园区工作考核的总体办法和年度实施细则，由市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室牵头实施，县市区及园区工作年度考核等次经报市人民政府同意后进行通报，并抄送市委组织部，作为对各县市区人民政府及园区领导班子和有关领导干部进行综合考核评价的参考。

推动保障农民工工资支付工作相关内容常态化纳入对县市区、园区重点工作和市根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位的绩效评估体系，强化工作指挥棒作用；纳入平安衡阳建设，将相关工作作为考核内容。

（三）强化追责问责。市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室及时通报各地工程建设领域制度落实情况、欠薪问题线索办理情况以及其他重大工作进展情况。对工程建设项目欠薪案件频发高发、制度落实不到位问题突出的建设单位和施工单位，约谈相关企业负责人。

对重大欠薪问题线索核处不力、政府投资项目因资金不到位导致拖欠农民工工资的县市区、园区，约谈相关监管部门负责人，必要时约谈地方人民政府负责人。对因工作不到位造成群体性、极端性事件和重大负面舆情的，严格追究相关单位和工作人员的责任。

本实施方案自发布之日起施行。

保障农民工工资的实施方案篇3

为切实抓好根治欠薪“两心”工程，确保农民工按时足额拿到工资，兜住基本民生底线，维护农民工合法权益和社会和谐稳定，结合街道工作实际情况，特制定本方案。

一、工作目标

以推进建筑项目工人实名制管理为基础，以完善欠薪预警系统为重点，以治欠保行动“三查两清零（查欠薪隐患、查历史积案、查政府和国有企业投资项目工资支付情况，实现政府投资项目、国有企业投资项目欠薪清零）”为手段，全面落实根治拖欠农民工工资各项制度措施，规范建筑市场秩序，规范工资支付行为，落实政府主体及部门监管责任，加大问责和惩戒力度，确保不发生因欠薪引发群体性、极端性事件，确保实现项目无欠薪，推动街道根治拖欠农民工工资工作取得明显进步。

二、工作要求

（一）提高政治站位。保障农民工工资支付工作，既是一项重要的民生工程，更是一项重要的政治任务。全街道上下要坚持以人民为中心的发展思想，从“两个维护”的高度，从维护社会大局稳定的高度，强化责任担当，强化底线思维，及时、全面、扎实抓好整改。加强组织领导，强化责任落实，明确目标和任务，加大维护农民工合法权益及有关法律法规政策宣传力度，及时协调处理拖欠案件，发现问题及时上报。

（二）加大执法整治力度。街道纪工委、综治办、劳保站、项目组及各社区负责对辖区内进行清理整顿，分片包干严密排查，实行责任制，谁清欠、谁签字、谁负责，坚决做到不漏一家，不跑一户。

（三）畅通投诉举报渠道。街道公开农民工维权举报投诉电话和接访详细地址，采取有效措施及时化解各类，对举报投诉力争做到接待一起、登记一起、受理一起、化解一起。

（四）明确工作责任。在专项行动中，具体职责是：街道负责协调有关部门做好维护农民工权益工作。劳保站作为牵头部门，负责组织协调清欠专项整治，拖欠、克扣农民工工资案件及时调查。各社区及项目建设施工单位负责辖区内拖欠农民工工资的清欠工作。街道纪工委对各社区工作开展落实情况进行督办，综治办负责农民工上访案件的登记受理和协调解决，及时与有关部门沟通，做好案件的转办、交办、安全稳定工作。

（五）严肃查处拖欠农民工工资问题。按照《劳动法》有关规定，加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠，情节严重的企业，依法责令停业整顿。对拖欠工程数额较大的企业单位和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法处理的同时，并及时上报主管单位列入“黑名单”。

（六）建立工作信息通报制度。在专项行动期间，街道综治办对全街道拖欠工资投诉典型定期通报，并及时汇报给街道纪工委。

三、工作步骤和内容

保障农民工工资支付“春雷”专项行动从4月中旬开始，为期三个半月时间，分为三个阶段。

（一）第一阶段：动员部署阶段（从4月16日至4月30日）

1、召开全街道根治拖欠农民工工资工作会议，审议街道就业和农民工工作领导小组（以下简称街道领导小组）成员单位职责分工和整改方案，通报考核结果，布置专项整改工作，明确整改措施，分配整改任务，提出各社区整改目标。

2、增加根治拖欠农民工工资工作对社区绩效考核的事项，将根治拖欠农民工工资工作纳入绩效考核体系。

3、各社区开展自查自纠，形成书面报告。

4、各社区对所有在建工程项目进行拉网排查，掌握投资主体、施工企业、资金拨付、工程款结算、工资保证金缴存、农民工工资专用账户开设、工资发放等情况，做到底数清楚，情况明晰。

5、各社区要掌握政府投资项目和国有企业投资工程项目出资形式、出资比例等情况，单独建立《政府投资和国有企业投资建设工程项目台账》。

（二）第二阶段：集中整治阶段（5月1日至7月20日）

对照区里要求集中整改，开展建筑市场专项整治活动，开展无欠薪项目建设活动，全面清理欠薪积案，加大欠薪违法行为打击力度，全面落实整改措施。

1、街道就业和农民工工作领导小组办公室每月汇总上级交办、下级报送、审计发现以及信访、网络舆情等渠道反映的欠薪问题，形成《拖欠农民工工资积案清理台账》，集中督办，督办情况作为对各社区年度考核和整改验收的指标。

2、各社区根据市里制定的无欠薪项目建设方案、标准和流程，在辖区内开展无欠薪项目建设活动，分片包干，责任到人，推进所有建筑项目工人实名制管理、农民工工资专用账户、委托施工总承包企业代发工资、按月足额支付等制度的落实，组织达标验收，对未达标的项目限期整改。

3、各社区落实属地管理和监管责任，对存在的积案和新发生的欠薪案件，集中力量，限期处理，对重大欠薪违法案件要曝光一批，惩戒一批。

4、街道就业和农民工工作领导小组办公室组织对整改工作进展、整改工作成效、无欠薪项目建设、积案清理等情况进行专项督查。

（三）第三阶段：检查验收（7月21日至7月31日）

1、各社区根据整改方案和整改验收细则，对整改成效自行验收并形成书面报告，于8月2日前报街道领导小组。

2、街道领导小组对各社区整改工作成效进行年度考核和整改验收，街道领导小组综合评议后，对结果予以通报，对排名靠后的社区进行约谈。

四、组织保障

（一）加强领导。南塔就业和农民工工作领导小组负责研究部署根治拖欠农民工工资工作重大事项，统筹推进街道专项整改工作。成立农民工工资支付“春蕾”行动领导小组，由办事处主任廖xx任组长，工委委员曹xx，工委委员、组织委员赵xx任副组长，成员：李xx、张xx、尹xx、杨xx、唐xx、朱xx、谢xx。下设办公室在劳保站，由李xx任办公室主任，负责落实领导小组交办的日常工作，全面推动工作落实。

（二）加大责任落实和考核力度。把根治拖欠农民工工资工作纳入各社区年度绩效考核，加大反向扣分权重，纳入对社区的年度考核。