11、社会保障基金监管的基本原则有哪些（）。

A．安全性原则

B．法制化原则

C．公正性原则

D．独立性原则

答案：ABCD

12、商业人寿保险与基本养老保险的区别有（）。

A．保险性质不同

B．保险对象不同

C．保险水平不同

D．保障的责任主体不同

答案：ABCD

13、社会保障基金主要来源于以下哪几个渠道（）。

A．雇主

B．雇员缴费

C．筹资

D．政府拨款

答案：ABD

14、建立三支柱养老保障模式，最直接的影响是调动了（）的积极性。

A．政府

B．企业

C．个人

D．市场

答案：ABC

15、从失业的形态来划分，主要有（）。

A．摩擦性失业

B．季节性失业

C．技术性失业

D．结构性失业

答案：ABCD

四、简答题（本大题共2小题，每小题20分，共40分）

1、简述社会保险的涵义

答案：社会保险是社会保障体系的核心，它是国家通过立法的形式，对劳动者因年老、疾病、伤残、生育、死亡、失业等风险事故暂时或永久失去劳动能力以及失去工作机会，从而减少或失去收入的情况下，确保其基本生活需要的一项社会保障制度。社会保险保障的对象是劳动者，其承担的风险是人一生中发生的生、老、病、伤、残、失业等风险，是保障风险最多、运用资金最多、影响最大的一项社会保障制度。一般来说，社会保险制度包括以下项目：养老保险、医疗保险、工伤保险、残疾保险、遗属保险、失业保险等。在我国，社会保险包括养老保险、医疗社会保险、生育保险、工伤和职业病保险、失业保险五个方面的制度。

2、简述财政拨款形成的社会保障基金

答案：财政性社会保障基金直接来源于国家税收，通过经常性预算和财政拨款的形式形成，其结构与功能，通常取决于国家的社会保障规模以及财政体制与相关社会保障制度的结合程度。一般来说，社会救助基金、社会福利基金和军人保障基金以国家财政资助为主导，甚至完全由国家财政拨款形成。社会保险因体制不同，各国略有区别：大部分实行现收现付制的国家，社会保险基金通过税收的形式缴纳形成，保险基金通常纳入国家财政预算，因而属于财政社会保障基金，并且社会保障基金规模显得非常庞大；部分国家的社会保险基金通过缴费方式形成，独立于国家财政预算体制之外，因而不属于财政性社会保险基金。

五、论述题（本大题共3小题，每小题30分，共90分）

1、谈谈对我国社会救助体系的认识。

答案：社会救助是社会成员在不能维持最低限度的生活时发生作用的，当公民因年老、伤残、疾病、下岗或遇到自然灾害致使生活发生困难时，国家和社会才向其提供救助。由此可见，社会救助所保障的对象，往往是最困难的人，包括城乡居民中的灾民和生计发生严重困难的人，即社会弱势群体。

在中国，社会救助的对象主要包括三部分人员：一是无依无靠无生活来源的公民，俗称“三无”人员。二是遭受天灾人祸而使生活一时陷入困难的公民，主要是自然灾害中的受害者。三是生活水平低于国家规定最低标准的公民。在社会救助的过程中，第一类、第二类对象的数量，将会随着经济和社会的发展相对减少，而第三类救济对象在很长一段时期内会依然存在。随着中国经济的持续发展，这类对象群体将构成社会救助的重点。社会救助需要确定重点救助保障对象，实施标准有别的分类保障。对上述人员在基本生活和生存发生困难时给予现金救助和实物救助，按一般规定，享受社会救助者需具备一定的条件。首先必须由申请者提出申请，并由主管部门对申请者财产和收入进行调查，对合乎条件的确定救助标准，付给救助费。对申请者的调查一般称之为家庭经济情况调查，这是进行社会救助的必要前提。在目前的中国，根据不同的出发点，不同依据和标准，可以对社会救助从多个角度做出不同的划分。①依据救助的实际内容分类来划分，社会救助可以分为生活救助、灾害救助、失业救助、住房救助、医疗救助、教育救助、法律援助、农村扶贫开发等。②依据救助手段分类来划分，可分为资金救助、实物救助和服务救助等。③依据救助的稳定性分类，可将社会救助分为经常性救助和临时性救助。

2、试论述老年人福利是社会福利事业的主体内容。