小学双减问题落实情况整改措施6
为切实做好减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”)工作,构建良好教育生态,促进学生全面发展、健康成长,不断完善政策措施,确保“双减”工作落地见效。现就近期相关重点工作总结如下:
一、工作落实情况:
为确保“双减”工作取得扎实成效,我市各地各部门统一行动,坚持标本兼治,校内校外同步发力,强力推动“双减”工作落实。在校内,全面提高课堂教学质量,全面提升教师课堂教学能力,全面推进信息技术融合教学,全面推广优质课堂教学资源,引导教师上好每一堂课,教好每一个学生,让全体教师应教尽教,让全体学生在校内学足学好,严查教师有偿补课,提升课后服务水平,减轻过重压力和负担,强化学校教学主阵地作用。在校外,强化校外学科类非学科类、线上线下统筹治理,严管校外培训机构,规范校外培训机构办学行为。在市教育局的统筹协调和各相关部门的大力配合下,全市“双减”工作取得了显著的阶段性成果。
校内减负深入推进,课后服务覆盖面进一步扩大。新学期,各县(市、区)在全面推行课后服务的基础上,积极扩大延伸课后服务覆盖面,实现城乡课后服务“全覆盖”,全市开展课后服务学校298所,参与课后服务学生数179816人。按照课后服务“5+2”要求,服务时间不少于2个小时,结束时间与正常下班时间衔接,有效缓解家长接孩子的压力。
课后服务内容丰富多彩,中小学课后服务除毕业年级组织校内自习、个别答疑辅导外,非毕业年级探索推进体育、艺术、科普等活动。
校外培训机构治理力度持续加大,全市各地积极行动,严厉打击虚假广告、黑班黑校黑网。8月30日,市教育局、市住建局、消防救援支队联合发文,进一步推进校外培训机构合规性审核工作,按照“双减”政策要求,对全市校外培训机构进行全面清查。对无证办学、一证多址办学、在职和无证教师校外有偿补课、有偿家教等行为,坚决取缔,依法依规严惩重罚,形成警示震慑。目前,全市关停黑班黑校及存在问题办学机构96家,行政处罚立案877880元,其中双减后行政处罚立案34350元。
积极引导学科类校外培训机构转型发展。目前,全市现有校外培训机构340家,其中学科类培训机构220家,非学科类培训机构120家。我市健全退出机制,压减学科类校外培训机构数量,积极引导学科类校外培训机构向托管性、兴趣性、素质性等非学科类转型。目前,市教育局已经就各机构转型材料、行政审批权限等相关工作与民政部门沟通交接完毕,北林区1家学科类培训机构已按照要求顺利完成转型,安达25家学科类培训机构正在转型手续办理中。
强化学生参加校外培训机构合同备案管理,规范治理培训服务行为。要求各地恢复线下培训的机构要与学生和家长签订正规的培训合同,全面推行使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,参加校外培训的学生要向所在学校备案。目前,我市校外培训机构88家均已使用示范合同文本。
全市在未进行预收费监管前,培训机构实行一课一结或课后收费,一律不得提前收费,有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。
严肃处理在职教师参与校外机构培训问题。面向社会公布师德师风问题监督举报电话,建立在职教师有偿补课问题举报台账,对在职教师在校外培训机构兼职、教师有偿补课、为校外培训机构介绍生源等突出问题零容忍、重处罚,轻则降低岗位等级,重则开除教师队伍。同时,实行“一案双查”,对发生在职教师有偿补课问题较多、出现不履行或不正确履行治理职责现象的地方和学校,依据有关规定严肃追究学校和有关部门人员的责任。“双减”政策实施以来,仅市教育局就受理教师有偿补课问题线索14条,提及查处问题5起。
同时,教育局班子成员带队成立排查组,对所有校外培训机构实行“一对一”包保,开展地毯式排查,对顶风违纪案件实行“零容忍”,发现一起,查处一起。目前,全市共处理违规违纪教师102人,追究学校领导责任61人。
二、下一步工作计划:
下一步,市将从以下三方面加大工作力度:一是进一步抓好工作落实。加强部门沟通,凝聚工作合力。根据国家和省最新部署和要求,出台配套措施,教育局将成立校外培训监管处,积极做好工作专班牵头服务,组织开展校外培训机构专项治理;二是进一步抓好督导考核。一手抓校内质量提升,一手抓校外规范治理,开展“双减”工作专项督导,健全责任追究机制,层层压实责任,将落实“双减”工作情况及实际成效作为督导评估属地政府履行教育职责的重要内容,推动工作见效;三是进一步抓好宣传引导。开展集中宣传,详细解读政策要点。强化先进典型选树,适时召开现场会,推广各地经验做法。引导培训机构积极转型,科学构建高质量教育发展体系,不断巩固深化“双减”工作成果。