2．怎样理解社区党建工作的重要意义？

四、简答题

1．答：政府组织在社区治理中的职责是：（1）界定社区；（2）把握社

区治理的政治方向；（3）完善社区治理的法治体系；（4）提供公共物品和公共服务；（5）规范社区内部公共物品的提供。

2．答：经济组织在社区治理中所发挥的主要功能有：（1）参与社区党组织建设；（2）参与社区治理活动；（3）提供一定的财力和物力支持；（4）提供人力、智力资源。

3．答：民间组织在社区治理中的作用是：（1）拓展、提供各种社区服务；（2）协助政府提供公公和公益服务；（3）协助居民表达和维护自身权益；（4）动员和组织居民参与社区治理。

4．答：社区党组织发挥领导作用的主要途径：（1）通过建立协调议事机构，调动社区单位参与社区治理的积极性；（2）通过强化党员教育管理，发挥党员在社区治理中的模范带头作用；（3）通过社区工作中各种实际问题的解决，发挥党组织的协调作用；（4）采取各种方式，动员各种力量参与社区治理。

五、论述题

1．答：作为一种由市场自动配置资源的经济机制，市场机制的突出优点就是在完全竞争的前提下能够自动地导向社会范围内资源的合理配置，并给每个经济主体以经济选择的自由。但是其局限作用和缺陷也不能忽视。因此，这个问题应从两方面来把握。

具体地说，市场机制有以下几个方面的优越性：

第一，市场机制的动力是个人利益，通过追逐自由的利益竞争，有利于调动人们的主动性和创造性。

第二，个人的决策是自由、分散的，众多的商品生产者和消费者能够

对供求变化作出直接的、灵活的、有效的反应，从而能够使得供求关系实现平衡。

第三，价格是市场信息的突出反映，每个经济过程的参与者能够通过价格变化来获取清楚而有效的信息，并对此加以充分有效运用，及时作出决策，从而有利于实现资源的合理配置。

第四，市场机制等价交换、公平竞争、自由开放作为主要特征，因而有利于打破封闭、保守和狭隘的自然经济生产方式、生活方式和思想观念，建立起新的平等、自由、开放和不断创新进取的生产方式、生活方式和思想观念。

正是由于这些优越性，市场机制成为最富有活力的社会经济运行机制和资源配置方式。

但是，市场机制并不是完美无缺的，单纯的市场机制存在着一些它无法弥补的缺陷。人们把市场机制的缺陷叫做“市场失灵”。具体地说，市场失灵的主要表现有：

第一，市场的垄断。

第二，无法有效提供公共物品。

第三，导致外部不经济行为。

第四，影响社会的公平与安定。

第五，无法满足市场机制运行的外部环境条件。

正因为如此，在现代经济社会生活中，任何市场经济国家都将市场缺陷与不足作为确立政府经济社会职能的基本前提。

2．答：社区党建即社区党组织的建设，是指以中国共产党的基层党

委或工委和社区党支部为主体的，由社区范围内各机关、企事业单位等各种组织的基层党组织共同参与的区域性党的建设。它是社区党组织各项工作和全部活动的总和，是基层党委、工委工作的延伸和拓展，是党的基层组织建设的重要组成部分。

为了保证社区建设的正确方向，实现社区建设的总体目标，完成社区建设的各项任务，创建具有中国特色的充满生机与活力的社区治理体系，必须充分发挥社区党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用。意义（适当展开论述）：

（1）加强社区党建工作是抓妤党的基层组织建设、巩固执政党地位的需要。

第五章社区治理中的社区自治和公民参与

一、名词解释

1、社区居民委员会是在党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。

2、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，是村民自治的组织实施机构。

3、村民自治是指全体农村居民为本村的公共事务和公益事业实现自我管理、自我教育和自我服务，实现对农村基层社会的有效治理。

4、志愿服务是指志愿者组织和志愿者为促进人类社会的文明与发展，自愿贡献个人的时间、精力、经验、技术，在不为任何物二、单项选择题

1．按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每

届任期为（B）

A．2年B．3年C．4年D．5年

2、按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过（B）选举产生。

A.村民代表会议

B.村民直接

C.村民户代表会议