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浅探畜牧兽医动物防疫工作
[摘 要]畜牧业的蓬勃发展离不开相应的防疫工作，预防工作跟上畜牧业才能健康的发展。本文以基层畜牧兽医动物防疫工作为例，首先介绍了畜牧兽医产业的重要意义，深入分析了基层畜牧兽医动物防疫工作存在的突出问题，同时提出了提高畜牧兽医防疫工作的解决对策。
[关键词]畜牧兽医;动物防疫;重要意义;存在问题;解决对策
前言
基层畜牧兽医动物防疫是我国畜牧兽医的基本工作，基层畜牧兽医动物防疫工作包括宣传畜牧的最新政策、法律法规及各项畜牧信息，并且为区域的畜牧管理提供可需要的资料，承担岗位范围内应该承担的一些工作项目。当前，基层畜牧兽医动物防疫工作的重点开始逐渐转向动物防疫组织及管理工作上来，并且保证动物的安全生长。
1、畜牧兽医产业的重要意义
基层畜牧兽医体系是连接畜牧业生产与市场的桥梁，而畜禽生产流通中的主要问题一直是小生产与大市场的矛盾。单家独户的生产经营，满足不了社会化大生产的要求，也难以抵御市场风险，难以做到合理调整畜牧业生产结构。畜牧兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，尤其是机构不健全、职责不清晰、法律不完善、队伍不稳定等问题，严重影响了动物疫病防治能力和动物产品质量安全水平的提高。加之目前国际上特别是我周边国家重大动物疫病时有发生，甚至出现局部蔓延的趋势，对我国防控重大动物疫病形成较大压力。而建立良好的畜牧兽医新秩序和结构合理的畜牧兽医队伍，才能根据市场的变化指导生产，组织广大养殖户开拓市场，搞活流通，促进畜牧业健康、快速向前发展。?
因此，不断改革和完善基层畜牧兽医站的职能，加强兽医站的能力和服务职能建设，对推进畜牧兽医科技成果转化、促进畜牧业健康发展、保障人类身体健康等方面具有非常重大的现实意义。
2、基层畜牧兽医动物防疫工作存在的突出问题
2.1 基层畜牧兽医动物防疫工作人员的整体力量较弱
在基层工作的动物防疫工作人员基本上都是由原来畜牧兽医站的工作人员中选出来的，大部分工作人员的思想比较传统，并且普遍跟不上日渐更新的社会观念，对动物防疫中采用的新设备和技术比较陌生，很多情况下无法正确操作先进设备，无法满足新型畜牧兽医动物防疫工作的要求。对此，畜牧兽医动物防疫工作人员应该提高自身对防疫工作的认识，随时了解最新畜牧防疫情况，提高基层站整体工作人员的工作能力，使基层畜牧兽医动物防疫工作与社会发展保持一致。
2.2 基层畜牧兽医动物防疫工作人员流动性较强
因为是在基层工作，所以大多数动物防疫工作人员的工资都比较低，而且平时负责的工作区域比较广，工作内容比较繁杂且单调，不仅仅要对所负责区域的动物进行防疫，还要根据防疫结果建立档案，对动物的生活情况进行定期的观察并进行纪录，此外，还需要根据不同动物的患病情况进行分析了解，考察当地的动物防疫整体水平，对常见病等深入了解，避免发生批量动物感染急性疾病，协助上上级畜牧兽医动物防疫管理做部门好一切工作。正因为如此，许多人在工作不久即选择调动，给管理带来一定难度。因此，上级防疫管理部门应该酌情提高基层防疫人员的工资，让工作人员劳有所获。
2.3 基层畜牧兽医动物防疫工作人员对动物防疫的重要性缺乏认识
动物防疫在我国展开的年数已久，但是，在基层工作的畜牧兽医动物防疫人员大都对先进的防疫理念认识不够，对一些引进的新疫苗存有戒心，甚至还固守原有的防疫理念，不愿意给动物防疫，增加了动物防疫工作的难度，而且也降低了防疫工作的效率。还有不少动物防疫基层工作人员不认真对待动物防疫问题，认为只要打一针就可以防止百病，出现问题时便会束手无策。因此基层动物防疫工作人员应该摆正态度，主动学习防疫知识，积极搞好防疫工作。
2.4 基层动物防疫站的公益性质削弱，无法及时处理紧急情况
最近几年来，随着基层动物防疫站工作人员的流动和调转，工作人员的整体老化降低了防疫工作力度，许多新的疫苗在基层无法顺利推广，还有不少养殖场和畜牧商不配合基层防疫站的工作。此外，基层经济水平较低，许多动物还采用原始的散养方式进行养殖，不利于动物防疫工作的顺利进行，并且不利于及时发现动物疾病病原。长久下来，基层畜牧动物防疫点的队伍力量减弱，没有能力应对大规模动物流行疾病的暴发，为避免给社会发展带来严重阻碍，国家应加强对防疫站扶持力度，保证基层动物防疫站工作顺利进行。
3、提高畜牧兽医防疫工作的解决对策
3.1 实行强制免疫制度和强制保健制度
①强制免疫制度的实行就是由国家或者相关部门颁布相应的规定，要求饲养户在饲养的畜禽，强制性的接受畜牧防疫，并且对不接受防疫的人员进行教育或者相应的处理。
②强制保健制是对所有强制免疫的畜禽进行配套健全的服务，并且服务方面包括：畜禽病了包治，死了包赔，在一定的范围内可以收取适当的保健费。
③强制免疫和强制保健的收费应根据各地的具体情况按照合法程序，由各地区政府制定相关的收费标准，建立健全收费制度，杜绝乱收费现象。
3.2 加强基层畜牧兽医队伍建设
①乡镇畜牧兽医综合站处在防疫工作的前沿 是开展防疫工作的重要主力由于机构改革，一些非专业干部调人乡镇畜牧兽医综合站，致使防疫工作的必要性不能得到充分的认识，防疫工作不能顺利开展。因此，应该尽快加强基层防疫队伍培训，多做总结和多多交流，多推广。全面提高防疫工作人员的业务素质和执法水平，使他们能够按照规定的程序和要求。另外，加强法制宣传和制度建设，建立健全规章制度，制定管理办法，依法管事。
②加强基层的人员队伍建设，就要创造稳定的工作条件和环境 要建立和强化乡镇畜牧兽医人员的工作责任制。加快推进兽医管理体制的改革，整合现有资源，建立一支专职的动物防疫队伍，理顺体制，明确职责，积极改善人员待遇，切实保证这支队伍的稳定。
③提高防疫水平及对突发疫情的处置能力 要根据信息化发展的要求，动物疫情要实行动物防疫工作实现数字化，全面掌握疫情动态、实现疫情源头、提高工作质量和效率奠定基础。由于历史原因造成畜牧兽医人员太多、整体素质较低、畜牧兽医人员不从事本职工作的现象比较严重。要努力创造良好条件，吸引人才加入兽医防检队伍，要从大专、本科毕业生中吸收、培养年青人才，充实到这支队伍中去。
④建立合理的考核和奖惩机制 按有关政策实行聘用制和岗位责任制，各岗位按职责和条件，采取按需设岗、按岗用人、按岗定酬、以绩付酬、竞争上岗、公开招聘等办法，以公平公开的竞争优先的原则实行竞争上岗。?
4、结束语
综上所述，畜牧兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。基层动物防疫工作在保证养殖业持续良好的发展、人民群众的身体健康和自然生态环境的良性循环中起着十分重要的作用，不仅可以将养殖户的利益损害降到最小化，还能将动物疫病消灭在萌芽状态。
参考文献
[1] 罗宗勇，畜牧兽医工作中存在的问题及应对措施[J]，南方农业，2011，04.
[2] 卢宏年，农村畜牧卫生防疫工作现状、问题及建议[J]，中国牛业科学，2012，03.
[3] 王国富，加强基层动物防疫工作的建议和对策[J]，畜牧市场，2010，(8)：31-32.
浅析我国基层畜牧兽医队伍建设中存在的问题及对策
一、我国基层畜牧兽医队伍建设中出现的问题
面对我国农业经济的快速发展，我国畜牧业发展过程中的基层畜牧兽医队伍建设出现了许多与现有发展不相适应的地方。要想系统的分析这些问题，我们就应该以全局的角度，通过经济、技术、人才、管理等各个方面来进行分析。以下，对于我国畜牧兽医队伍建设中出现的问题，进行简要分析。
1.基层畜牧兽医队伍的建设经费不足
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