③林业工作站是林业系统加强与农民联系沟通的桥梁和纽带。林业工作站设在基层,面对广阔林农,是林业系统加强与农民沟通的桥梁和纽带,只有把林业工作站抓好了,林业为社会主义新农村建设服务才有可靠的依托。
48.近几十年的努力,我国已建立比较完善的森林采伐管理与监督的法律制度,请你答复,这法律制度设计由哪几个部分组成。
我国的森林采伐管理法律制度设计由以5个部分组成:
①森林限额采伐制度,
②森林采伐许可证制度,
③木材运输监督检查制度,
④木材经营〔加工〕许可证制度,
⑤森林采伐限额执行情况核查制度。
49.请简述申请征、占用林地需要提供的文件
①征、占用林地单位的法人证明,
②建设项目批件,
③相关证明材料,
④林地权属证明,
⑤补偿协议,
⑥工程项目使用林地的可行性报告,
⑦征、占用林地申请表。
50.如何坚持不懈地抓好造林绿化和森林资源保护,加快构筑国土生态安全体系?答:一是要坚持全民动手、全社会办林的方针,继续深入开展全民义务植树。二是要以稳固和扩大绿洲为重点,抓好重点林业生态区域建设。三是要停止天然林采伐,全面保护和恢复天然林资源。四是要加强森林资源保护管理,稳固造林绿化成果。
51.国家对森林资源实行哪些保护性措施?〔一〕对森林实行限额采伐,鼓励植树造林、封山育林,扩大森林履盖面积;〔二〕根据国家和地方人民政府有关规定,对集体和个人造林、育林给予经济扶持或者长期贷款;〔三〕提倡木材综合利用和节约使用木材,鼓励开发、利用木材代用品;〔四〕征收育林费,专门用于造林育林;〔五〕煤炭、造纸等部门,按照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金,专门用于营造坑木、造纸等用材林;〔六〕建立林业基金制度。
52.需要制止破坏森林资源的行为主要有哪些?〔1〕毁林开垦。所谓毁林开垦,是指通过放火烧山等手段将林木毁掉,使林地变为种植粮食等农作物的耕地的行为。〔2〕毁林采石、采砂、采土。所谓毁林采石、采砂、采土,是指为了生产或者生活的需要在长有林木的地方采石、采砂、采土等毁坏林木的行为。〔3〕其他毁林行为。所谓其他毁林行为,是指除了毁林开垦和毁林采石、采砂、采土外,在长有林木的地方采矿、采脂、修坟、建房等的行为。〔4〕在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。所谓幼林地,是指林木尚未成熟的林地〔郁闭度在0.2以上的新造林地〕;所谓特种用途林,是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木。
53.森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的,应当遵守哪些规定?
〔1〕国有森林经营单位需要占用林地的由省、自治区、直辖市人民政府林业主近部门批准,其中国务院确定的国家所有的重点林区内国有森林经营单位需要占用林地的,由国务院林业主管部门或其委托的单位批准;〔2〕其它森林经营单位需要占用林地的,由县级人民政府林业主管部门批准。
54.国家对禁伐区〔重点生态公益林〕、限伐区〔一般生态公益林〕的采伐是怎样规定的?天然林资源保护工程单位的重点生态公益林禁止一切采伐活动,一般生态公益林只允许进行抚育和更新性质的采伐。在对一般生态公益林进行抚育采伐时,设计的抚育采伐强度不得大于伐前林木蓄积的14%,伐后林分郁闭度保留在0.6以上;对一般生态公益林的更新择伐,只能在过熟林中进行,设计的采伐强度不得大于伐前林木蓄积量的30%,伐后郁闭度保留在0.6以上。
55.毁坏林木的应当受到哪些处罚?根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条,毁林采种或者挖笋、掘根、剥皮及过度修枝,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数1倍至3倍的树木,处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款。
56.森林鼠害猖獗的原因有哪些?答:〔1〕生态环境条件失去平衡,天敌减少,使鼠类失去控制而大量繁殖;〔2〕环境发生巨变,如干旱地区变成水湿地,使喜湿的田鼠容易大量繁殖等;〔3〕食物缺乏,鼠类不得不吃树皮、树根来维持生命;〔4〕防治方法不当,如长期单一使用某种化学杀鼠剂,使鼠类产生抗药性、拒食性而大发生。
57.国家对哪些保护野生动物的行为给予奖励和表彰?答:㈠对保护、救治野生动物有功的单位和个人;㈡对举报、揭发、查处违反野生动物保护法律法规的行为有功的单位和个人;㈢在野生动物的驯养繁殖、科学研究等工作中成绩突出的单位和个人。
58.违法捕杀国家重点保护野生动物应受什么处罚?答:情节严重的,送公安机关依刑法处罚;情节轻微不需判处刑罚的,没收猎获物、捕猎工具和违法所得,并处猎获物价值十倍以下的罚款;猎获物价值难以确定的,处以十万元以下罚款;没有猎物的,处以一万元以下罚款。
59.林权权利人根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请时应当提交哪些文件?〔1〕林权登记申请表;〔2〕个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书;〔3〕申请登记的森林、林木和林地权属证明文件;〔4〕省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其它文件。
60.需要猎捕国家重点保护野生动物的必须申请特许猎捕证的情况是什么?答:一、为进行野生动物科学考察,资源调查必须猎捕的。二、为驯养繁殖国家重点保护野生动物,必须从野外获取种源的。三、为承担省级以上科学研究项目或者国家医药生产任务,必须从野外获取国家重点保护野生动物的。四、为宣传、普及野生动物知识或者教学、展览和需要,必须从野外获取国家重点保护野生动物的。五、因国事活动的需要必须从野外获取国家重点保护野生动物的。六、为调控国家重点保护野生动物种群数量和结构,经科学论证必须猎捕的。七、因其他特殊情况,必须捕捉、猎捕国家重点保护野生动物的。
61.与林业相关的法律法规主要有哪些?《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《森林病虫害防治条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理方法》、《森林公园管理方法》、《森林采伐更新管理方法》、《植物检疫条例》。
62.勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程,需要占用或者征用林地的,必须遵守哪些规定?〔一〕用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请,经审核同意后,按照国家规定的标准预交森林植被恢复费,领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的,土地行政主管部门不得受理建设用地申请。〔二〕占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的,用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的,其他林地面积70公顷以上的,由国务院林业主管部门审核;占用或者征用林地面积低于上述规定数量的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的,由国务院林业主管部门审核。〔三〕用地单位需要采伐已经批准占用或者征用的林地上的林木时,应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。〔四〕占用或者征用林地未被批准的,有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。
63.申请林木采伐许可证,除应当提交申请采伐林木的所有权证书或者使用权证书外,还应当按照哪些规定提交其他哪些证明文件?〔一〕国有林业企业事业单位还应当提交采伐区调查设计文件和上年度采伐更新验收证明;〔二〕其他单位还应当提交包括采伐林木的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积量、方式和更新措施等内容的文件;〔三〕个人还应当提交包括采伐林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量、更新时间等内容的文件。因扑救森林火灾、防洪抢险等紧急情况需要采伐林木的,组织抢险的单位或者部门应当自紧急情况结束之日起30日内,将采伐林木的情况报告当地县级以上人民政府林业主管部门