2、协助破案,积极协助公安机关开展禁毒铲毒、禁毒、易制毒化学品等项工作。
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一年以来,中土乡禁毒工作始终按照县委、县政府的要求和禁毒委的整体部署,早预防、早部署、早行动,至今无涉毒案件发生,吸毒人员监控到位,现将我乡一年来禁毒工作情况报告如下:
一、加强组织领导
1、成立组织机构。乡上成立禁毒工作领导小组,成员包括武装部长、财会所所长、综治办主任、政办主任、乡属单位负责人。各村委员会成立相应机构,形成乡、村委员会两级防控体系,一级抓一级,层层抓落实,禁毒工作实行倒查制、督导制,作为社会治安治理的重要内容,实行“一票否决”,乡禁毒委成员单位实行领导包村包片,领导包重点地方,乡干部和派出所民警包村委会、村社干部包户的责任制。
2、责任分工到位。主要领导亲自抓,熟悉本地毒情,定期主持召开研判会;分管领导具体抓,负责乡乡禁毒重点整治工作的组织、协调、督导,乡上同各村委会签订禁毒重点整治工作责任书,纳入村两委目标考核。
3、保障机制落实。为全面开展禁毒工作,中土乡根据本乡和社区部分情况保障了整治工作经费,人员经费和基本办公条件,并制定了相应的整治考核办法。
二、抓工作责任制落实
1、根据县禁毒委办公室要求,结合本单位、村的实际情况,表现、活动交往、外出方向、经济来源,提高打击精确度,并将摸排情况上报乡禁毒办。经排查,我乡有吸毒历史的人员共4人,目前均在外地务工,并做好了信息掌控工作。
建立外出务工人员“三个一律”管控机制,对外出人员一律登记造册,凡有外流贩毒、制毒、吸毒,以及其他涉毒问题和嫌疑犯前科的,一律将其流向、收入、社会关系、联系方式等情况,通过禁毒委员会办公室传递给流入地警方,凡无正当工作经济来源而出现反常以及有其他可疑情况,可能涉毒违法犯罪的.一律报公安机关开展调查。
2、协助破案,积极协助公安机关开展禁毒铲毒、禁毒、易制毒化学品等项工作。
3、积极开展巩固“无毒单位”、“无毒乡镇”创建活动。
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我街禁毒工作,在区禁毒委的领导下,坚持宣传预防为主,群治帮教为辅,积极开展“远离毒品,珍爱生命”宣传教育活动,把禁毒工作做为综合治理的重要内容来抓,摆上日程,深入细致做好预防、教育工作,取得了一定的成效。目前,我街有吸毒史的人员共11人,涉及8个社区。通过街和社区的积极工作,积极帮教,情况比较稳定。
一、20XX年我街禁毒工作主要有以下几个方面:
1、摆上日程,明确责任。禁毒工作坚持政一把亲自抓。一是健全组织。因人事变动及时调整街禁毒工作领导小组成员。并且领导小组成员由原来的单一综合治理治办公室人员,扩展为由综治、司法所、武装部、共青团、妇联等科室负责人组成,工作开展更为全面、深入。在社区建立了14个帮教小组,具体落实跟踪帮教。二是保证禁毒工作经费。为搞好禁毒工作,街规定禁毒宣传工作经费随用随支,保证禁毒工作顺利开展。三是明确禁毒工作责任。街工委、办事处把禁毒工作列入居委会年终总结和社区干部考核目标责任制中,明确规定,社区禁毒工作由社区支为第一责任人。强化了基层一线禁毒工作的领导。
2、广泛进行禁毒宣传发动,营造全民拒毒的浓厚氛围。充分运用现有宣传载体,利用节日和禁毒日等机会,以多种形式大张旗鼓地宣传毒品地危害。一是组织禁毒宣传图片在各社区进行巡展。并由综治专干进行讲解毒品的危害,提高了居民拒毒防毒意识。二是组织社区宣传志愿者和部分居民收看VCD教育片,使毒品造成的家庭悲剧人人皆知,自觉拒绝毒品。三是利用社区宣传窗、板报、横幅标语、宣传单等在街区覆盖式宣传。全年张贴标语410幅,板报两期600余版,横幅19条,宣传资料2000余份。使毒品等危害家喻户晓,形成了浓厚的拒毒氛围。
3、强化管理,实施跟踪帮教。为了确保禁毒工作落到实处,全街实行了重点管理、跟踪帮教。一是对大部分涉毒人员实行建档管理。街、居委会对辖区内涉毒人员建立帮教档案,包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录。使帮教情况、进度一目了然。二是严格落实“四位一体”的帮控。按照家庭、片警、街、居委会“四位一体”抓帮控的原则,对吸毒人员采取帮控措施,落实包保人员。要求帮教对象做到“五知”即知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向,通过采取不定期家访,帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖,帮助他们解决工作生活问题,净化周围环境,杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生。三是实施跟踪监管,落实对吸毒人员的动态管理。吸毒人员流动性大,而且大部分吸毒人员是无工作、无住所、无生活来源的“三无”人员,增加了帮教管理的难度。我们采取每季1次情报交流,实施对吸毒人员的跟踪监管,力争减少失控的吸毒人员。
二、今年禁毒宣传工作安排
1、区禁毒委召开禁毒宣传会议后,6月3日我们组织召开了社区动员会,传达学习了文件精神,部署街禁毒宣传工作。一是各社区出一期板报,目前落实130余块,二是对在册吸毒人员帮教谈话,了解他们目前工作生活及表现情况。三是组织居民座谈会,内容为宣传禁毒知识,排查疑难点问题。四是要求各社区上报禁毒工作信息2~3条,做为年终考核的依据。
2、组织街机关工作人员学习区禁毒工作文件精神,号召全体工作人员行动起来,积极参与到禁毒宣传工作中,街领导提出了三条要求。一是要求各部门全体动员,形成合力,搞好宣传月活动。二是要求街全体工作人员,要动员家庭成员和朋友参与到禁毒宣传中,通过各种渠道宣传禁毒意义,扩大宣传面和宣传效果。三是要求加强信息反馈,对禁毒工作正反面信息加以报道,把禁毒宣传工作搞扎实搞深入。
3、街综治办在全街社区进行禁毒展牌巡展,宣传禁毒知识、毒品危害,目前已完成11个社区,同时出宣传横幅3条巡回宣传。
4、街禁毒领导小组,6.9日组织了机关、社区干部禁毒知识答卷,分为填空10题,简答两题,全街共96人参加了禁毒知识答卷活动,普及了干部骨干禁毒知识,成效较好。
5、按区禁毒委要求,积极筹备6.26禁毒宣传月活动,届时,将组织禁毒知识讲解,法律咨询、展板,横幅宣传及发放宣传材料街主要领导将带头参加宣传月活动。
6、下半年,我们将根据上半年查找出的薄弱环节,完善工作措施,在加大宣传力度的基础上,下大力抓好帮教立卷的细节,把工作做细做扎实。目前,我街共11名吸毒人员,帮教卷比较完整的6人。帮教卷不完整的XX里1人(XXX),2005年房屋已经变卖,人已搬走不知去向。XX楼2人(XXXXXX)其中1人入户不开门,人也不在住地,另1人挂户在新村街人在XX村,却找不到此人。XX里1人(XXX)户口在XX街,房屋已卖,04年人去承德做生意。今后我们将进一步加大排查力度,把工作做深入做到位。
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我县在册吸毒人员XX人,总人数排在全县第X位,管控压力大,风险隐患较高。
一、工作开展情况
1、坚持政同责,织密禁毒“防火链”。全面加强禁毒队伍、信息化建设和经费、装备等基础保障工作,提升禁毒基础工作水平。一是提供组织领导保障。我县重新调整加强了县禁毒委员会组成人员,县长任第一副主县长做到亲自过问、亲自指挥。分别组织召开了X次县委常委会议、议、X次政府常务会议,专题听取禁毒工作汇报。在全县范围内组织召开了推进会、培训会等会议X次,全面部署各项工作,确保工作落实落地。二是提供政策支持保障。制定了《XX吸毒人员肇事肇祸整改工作方案》、《XX落实省禁毒委联合督导工作专项整治方案》等文件,为禁毒工作提供了有力保障。县委常委会每两个月研究一次禁毒工作,两办督查室每两个月专题督查一次禁毒工作,县禁毒委结合禁毒工作考评细则,按月调度并及时下发通报。明确将禁毒工作纳入县委、县政府绩效考核和平安建设考核,实行“一票否决”。同时,修订完善了《XX禁毒工作责任制规定》,出台了《县领导及禁毒委员会成员单位联系乡镇禁毒工作安排表》,明确要求全体县领导及所有禁毒委员会成员单位每月到联系乡镇督查、指导禁毒工作1次以上。三是提供人员经费保障。禁毒办在原有X人的基础上增加了X个编制,公益性岗位工作人员X人,县公安局禁毒大队正式民警X人辅警X人,乡镇禁毒工作人员按照30:1标准安排到位,禁毒工作经费预算X万元,维持治疗经费X万元殊人群收治经费已落实XX万元,社戒社康工作经费、毒品举报奖励经费、出所必接等经费据实安排。四是提供业务指导保障。举办了XX禁毒业务专题培训班,重点培训了社戒社康人员管控、吸毒人员风险评估、禁毒APP和禁毒子系统的操作流程。印发了《XX乡镇禁毒工作台账》《XX社区禁毒工作台账》模版,指导全县禁毒工作台账建设,受到XX县禁毒办高度评价。所有乡镇和派出所排查了XX个乡镇吸毒人员XX人(其中低风险人员XX人,中风险XX人,高风险XX人、死亡XX人、出国出境XX人),并对实际管控人员实行一人一档管理。
2、坚持查堵前移,织严缉毒“组合链”。坚持关口前移,源头治理,通过开展禁毒宣传教育、加强易制毒化学品管理,着力铲除诱发、滋生毒品问题的土壤。一是政策宣传到位,抓实舆论阵地管理。制订出台《XX深入推进毒品预防教育宣传工作实施方案》,拍摄禁毒公益宣传片,开辟禁毒宣传专栏,并在电视台和大型户外电子显示屏滚动播出钟南山、朱之文的禁毒公益广告;开展禁毒宣传六进活动,X万余名师生、X家企业员工、X万个家庭、XX家娱乐场所从业人员接受了禁毒宣传教育。疫情期间,与村民签订不吸毒不贩毒不种毒不制毒承诺书。县委校利用各类主体班、专题培训班开设禁毒教育课程,受训人次达到XX人次。禁毒教育基地有X万余名企事业单位工作人员、在校师生、县民接受了生动直观的禁毒教育。各乡镇禁毒工作人员深入村、社区引导群众对全县禁毒工作进行客观评价,支持家乡的禁毒工作。落实贫困吸毒人员及家庭实行“一人一档”“一人一策”“应帮尽帮”政策,县禁毒办、公安局、扶贫办相关负责人对涉毒贫困人口进行走访慰问。推进学校毒品预防教育“五个一”活动,落实职业学校学生入学禁毒宣誓制度,将毒品知识纳入期末考试内容,中小学落实禁毒专题课程每学年不少于X课时。县幼儿园举办了禁毒教育亲子绘画比赛等X项禁毒主题活动,实现了“禁毒教育从娃娃抓起”。组织XX所学校XX名在校中小学及职中学生参与全国青少年禁毒知识竞赛,学校及学生参与率均为100%,及格率为XX%,满分率为XX%。二是内部防控到位,抓实公职人员管理。把政机关领导干部禁毒工作责任制列入重要议事日程,把单位公职人员涉毒吸毒问题整治工作情况纳入政干部政绩考核内容,将公职人员涉毒吸毒问题纳入责任单位的绩效考核,并实行“一票否决”。制订出台了《关于遏制公职人员涉毒吸毒问题的意见》,组织部会同公安机关、人力资源和社会保障等相关部门,在公务人员招录、选调生选拔、事业单位和国有企业工作人员招聘中,建立健全涉毒吸毒人员的筛查审查机制,对发现的涉毒吸毒人员不得录用聘用。将公职人员纳入了毛发检测范围,共有近XX名公职人员接受检测。三是场所管理到位,抓实涉毒药品监管。在寄递物流行业开展“净边”行动,张贴宣传广告,签订易制毒化学品及相关设备入滇审查告知书,开展从业人员宣传教育。对XX家使用精麻药品的医疗机构和单位建立信息档案,明确责任到人,确保了精麻药品管理不失控。加强易涉毒公共娱乐服务场所管控,与业主签订了《XX公共娱乐服务场所禁毒责任书》,严查毒品贩售、吸食。加强易制毒化学品、精麻药品管理。对全县XX家易制毒化学品使用企业建立了工作台账,严防易制毒化学品外流。截止目前,我县未发生易制毒化学品非法流失案件。每年定期对全县XX余名“两客一危一校”驾驶人员开展尿检筛查。
3、坚持戒治结合,织紧戒治“管控链”。紧紧抓住重点地区和突出问题,深入开展禁毒专项整治行动,提升治理毒品的能力和水平。一是风险评估管控必严。我县出台了《XX吸毒人员风险分类评估管控工作方案》,严格落实吸毒人员风险评估管控,对中、高风险人员坚决落实“四包一”管控措施,吸毒人员管控率由XX%上升至XX%。根据社戒社康协议,对外出务工人员定期尿检、实时管控,精确掌握了人员动向。对于无法接受“双向管控”人员,通过邮寄监测试纸、远程视频尿检等方式,全面加强监管,确保社会管控“无死角”。将毛发检测技术应用于吸毒人员管控工作中,检验了社区戒毒(康复)工作成效,对客观评估吸毒人员复吸风险隐患提供了精准依据,全面降低了复吸率。二是外流毒贩整治必严。下发了《XX打击外流贩毒整治工作方案》,对全县范围内吸毒人员、有贩毒前科人员以及特殊群体贩毒人员的家庭外出务工人员开展走访,要求长期在外务工人员办理居住证。同时,到重点村组张贴外流贩毒典型案例及判决布告,组织乡镇禁毒专干、村(社区)干部、社区民警、村辅警深入乡镇、村(社区)开展摸排清理,进一步准确掌握“外流贩毒前科人员”、“重点外出务工人员”底数。目前我县外流贩毒人员XX人,圆满完成XX县禁毒委交办的“不新增1人”的目标,与去年同期相比压降了XX%。三是涉毒严打斗争必严。深入开展“两打两控”、集打斗争等行动,2020年已办理行政案件XX起,累计查获吸毒违法人员XX人;强制戒毒有XX人,社区戒毒有XX人,社区康复XX人;“逢嫌必检”“出所必接”完成率XX%,强制隔离戒毒执行率上升至XX%。在“堵源截流”专项行动中,我县利用流动查缉站侦破涉毒案件XX起,抓获涉毒嫌疑人XX人,缴获各类毒品XX克,超目标任务XX%。办理各类毒品刑事案件XX起,刑事拘留XX人,逮捕涉毒犯罪嫌疑人XX人,移送起诉XX人,打击团伙犯罪人案比XX,超过目标值XX%。破获部督案件XX起,抓获犯罪嫌疑人XX人,缴获各类毒品总计XX余克。
二、下步工作打算
1、责任再压实。按照《XX禁毒工作责任制规定》,明确和落实好乡镇、成员单位主体责任,将各项工作和任务再细化、再分解。以贯彻落实中办52号和《XX省禁毒工作责任制规定》为抓手,深入治理毒品突出问题,全力实施三年行动方案,坚决扭转毒情严重面貌。
2、宣传再推进。充分发挥新闻舆论、教育文化、医疗卫生、公安司法等职能部门的作用,从多个方面推进禁毒预防教育宣传;充分发挥城镇街道社区、农村和各个企业的作用,推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育宣传;开展群众喜闻乐见的教育活动,用毒品危害的典型事例教育群众,用禁毒斗争的巨大成效鼓舞群众,激发群众参与禁毒的热情。
3、打击再深入。大力开展外流贩毒整治,集中破获一批重特大案件,抓获一批XX籍在外毒枭,坚决遏制我县外流贩毒发展势头,确保完成“外流毒贩人数下降XX%、外省县抓捕并打击的外流贩毒人数达到前三年平均数XX%”的目标任务。
4、管控再严格。继续加大吸毒人员查处力度,强化吸毒人员风险评估管控工作,做好各类管控措施“无缝对接”。提高维持治疗门诊在治年保持率和日均服药人数达100人以上。以”蓝结家园”建设、团队戒毒为抓手,综合运用教育、戒治、管控、帮扶等措施,全面提升吸毒人员管控力度,确保不发生一起涉毒人员肇事肇祸事件。在2021年6月底以前对社戒(社康)人员、重点人员、重点乡镇吸毒人员100%实行毛发毒品检测,切实加大对吸毒人员的管控力度;依法对呈阳性的被检测人员予以处理。
今后,我县将不断提高全县禁毒工作水平,牢牢把握禁毒斗争的主动权,坚决遏制毒品的来源和去向,坚决打赢新时代禁毒人民战争。