物业服务企业,是指依法成立、具备专门资质并具有独立企业法人地位,依据物业服务合同从事物业管理相关活动的经济实体。
2.物业服务企业的资质等级与授权
物业服务企业资质等级分为一、二、三级.物业服务企业提供服务活动实行行政许可制度。
国务院建设主管部门负责一级物业服务企业资质证书的颁发和管理.
省、自治区人民政府建设主管部门负责二级物业服务企业资质证书的颁发和管理,直辖市人民政府房地产主管部门负责二级和三级物业服务企业资质证书的颁发和管理。
设区的市的人民政府房地产主管部门负责三级物业服务企业资质证书的颁发和管理.
【例题·单选】居民委员会根据居民居住状况,按照便于居民自治的原则,一般在()的范围内设立。
A。一百户至七百户B。二百户至七百户
C.三百户至八百户D.四百户至八百户
【答案】A。解析:我国《城市居民委员会组织法》第6条规定,居民委员会根据居民居住状况,按照便于居民自治的原则,一般在一百户至七百户的范围内设立。故本题答案选A.
四、社区居民自治
此部分备考需关注社区居民自治的基本含义及要素,意义及基本原则,此外,基本形式也需要关注,如居民会议制度、居民公约、居民委员会工作制度等概念便需了解.
【知识储备】
基层群众自治的基本要素:
1.自治区域:活动范围;
2.自治组织:物质依托或组织基础;
3.自治事权:自治的关键所在。
基层群众自治的特点:
(1)自治组织本身不是政权机关,也不是政权机关的派出机构或辅助机构,不向国家承担财务责任,主要行使自治职能。
(2)自治组织的负责人不属于国家公职人员,而是由自治组织全体成员选举产生的,并对全体居民负责。
(3)自治的对象是全体居民,而不是局限于某一阶层或某一行业的成员.
(4)自治的范围限于基层的社会生活,以人民群众生活的社区为自治单位,如村庄、街巷、里弄等.
(5)自治的目的是使该居住区内的居民实现自我管理、自我教育、自我服务,办理好本居住区中的公益事业和公共事务。
社区居民自治的基本原则:
1.群众自治原则
群众自治原则,就是由居民群众自己组织起来,发动群众、依靠群众、自我管理、自我教育、自我服务,大家的事情大家办,共同办理好本居住区的各项事务。
2.直接民主原则
直接民主原则,直接民主是相对间接民主而言的。居民委员会的主任、副主任和委员,由本居住区居民直接选举产生或者由居民代表直接选举产生。这种居民直接选举居民委员会成员的方式就是直接民主,是社会主义民主的最高形式。
3。由民做主原则
由民做主原则,就是关系全体居民利益和本居住区工作中的大事,必须由全体居民、户代表或者居民小组推选的代表共同讨论决定。居民会议由本居住区18周岁以上的居民或户代表或居民小组推选的代表组成。居民委员会是居民会议的执行机构,对居民会议负责并报告工作。
居民会议是居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的权力机构.居民会议在宪法、法律、法规和国家政策的范围内,代表本社区居民行使自治权力。
居民会议制度的特征体现在:权威性;广泛性;直接性。
居民代表会议由居委会召集和主持,会议议题由居委会组织.参会代表必须超过社区居民代表的半数,所做的决议或议定需经到会代表的半数以上同意方有效。社区居民代表会议按少数服从多数的原则民主决策。
民主选举是实施居民自治的前提。
民主决策和民主管理是居民自治的核心。
居民公约是指城市居民根据宪法、法律、法规和政策,就某一问题或某些方面,经居民会议讨论制定的自我管理、自我约束、自我监督实施的行为规范,是居民实行自治的一种行之有效的方式。
制定居民自治章程和居民公约应遵循以下三项原则:①不违法原则;②符合本社区实际的原则;③公开民主协商原则。
【例题·单选】关于我国基层群众自治基本要素的理解,以下说法正确的是()。
A。自治的对象需限定为某一阶层或者某一行业的成员,规定了自治对象之间的界限
B。居民在自治过程中必须扮演自治主体的角色,这强调了居民身份的单一性