问题：某市质量技术监督局的行政处罚决定是否存在问题？如有，存在哪些问题？某市某区人民法院的判决是否正确？（指出1处问题，给5分）

评析：

某市某区质量监督局的行政处罚决定存在下列问题：

1、被告在对原告所作的行政处罚决定书中，认定原告的行为系销售行为，因“安装工程施工合同”中载明了包工包料，所以被告认定该行为为销售行为不符合事实，没有法律依据。

2、被告对原告处以没收违法所得的行政处罚，因工程款至今尚未结清，因此被告认定原告非法所得10702元并处以没收违法所得的处罚缺少事实依据。

某市质量技术监督局认定原告违反《产品质量法》第三十九条，依据《产品质量法》第五十条进行处罚，属于事实认定不清、适用法律不当。

3、被告作为与原告订立“安装工程施工合同书”的发包方当事人，与原告为其办公楼局域网的安装存在着合同上的权利义务关系，双方是平等的民事主体。在合同履行过程中，被告又以行政执法主体的身份对产品质量进行监督，难以做到公平公正。虽然根据《行政处罚法》第三十七条第三款的规定：“执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。”针对的是执法人员。但是本案中的被告应当执法回避是显而易见的。行政程序的根本要义在于程序正当，而正当程序的核心内涵之一即为“任何人不能做自己案件的法官”。本案中，被告以执法者的身份对原告与其履约的行为实施了制裁，正是充当了自己案件的法官。认为行政处罚法规定的回避仅适用于执法人员，不适用于执法单位的理由，局限于字面理解，没有准确把握法条的精神和原意。法院的判决在法律上虽然没有问题，但如果能以违反正当程序，该回避不回避为理由撤销行政处罚决定，则本案的处理将更为完美。