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第一节 公共场所卫生法律制度概述
公共场所是指在自然环境或人工环境的基础上,根据人们生活和社会活动的需要,由人工建成的具有多种服务功能和一定围护的公共建筑设施,是人们学习、工作、出行、旅游、度假、交往,娱乐、购物、美容等活动和临时性生活环境。
公共场所卫生是人类生活环境的组成部分,它所接纳和聚集和人员数量比较大,人员往来频繁,停留时间短,人群流动性大。公共场所环境和物品往往受到生物、物理、化学等多种因素的影响,较易造成疾病的传播流行。因此,加强公共场所卫生监督管理是非常必要的。
第二节 公共场所分类
1、分类:我国公共场所种类很多,根据国务院发布实施的《公共场所卫生管理条例》,把公共场所有7类28种:
1)住宿与交际场所:有8种,分别为宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座。
2)洗浴与美容场所:有3种,分别为公共浴室、理发店、美容店。
3)文化娱乐场所:有5种,分别为影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室,以及电脑游戏机房等)、舞厅、音乐厅。
4)体育与游乐场所:有3种,分别为体育场(馆)、游泳场(馆)、公园。
5)文化交流场所:有4种,分别为展览馆、博物馆、美术馆、图书馆。
6)购物场所:有2种,分别为商场(店)、书店。
7)就诊场所与交通场所:有3种,候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具。
另外,根据卫生部有关批复,足浴场所也被列入公共场所实施卫生监督。
根据《条例》的规定,公共场所的下列内容是卫生管理和卫生监督的重点:
1)不断改善和提高环境的卫生质量
2)把可能存在和发生的的问题消灭在设计和施工阶段
3)应设有专用消毒间,对公共用品进行清洗、消毒和保洁
4)应对做作业人员进行健康体检和卫生知识培训
5)应防止发生危害健康的事故和中毒事故
6)建立卫生管理机构,制定卫生管理制度
第三节 公共场所卫生监测
1、概念:公共场所卫生监测指卫生监督机构根据《条例》的规定,对各类公共场所的空气、水质、卫生用品消毒等进行定期或不定期地、间断性或连续性的采样检测。公共场所卫生监测包括发证监测和经常性卫生监测。发证监测是指对公共场所经营单位的卫生状况进行监测,评价其卫生状况,确定是否发放卫生许可证。经常性卫生监测是指对公共场所经营单位在取得卫生许可证之日后,定期或不定期的进行的卫生监测,促使巩固提高。监测主要分两个方面:一个是 空气质量监测;另一个公共用品监测。
公共场所卫生基本要求:
(1)选址符合城市总体规划和功能分区要求,附近无污染源,通风日照良好。
(2)内部布局合理,具有足够的符合场所性质的卫生设施和消毒设施。
(3)供水系统符合卫生要求。
(4)制定有卫生管理制度、清洗消毒制度等,并能落实。
(5)具有通风换气设施,新风量应满足卫生标准的规定。
(6)微小气候、空气、采光、照明、噪声等卫生指标监测符合卫生标准。
相关法律法规
一、公共场所卫生管理条例(1987年4月1日国务院发布)
第三条 公共场所的下列项目应符合国家卫生标准和要求:
(一)空气、微小气候(湿度、温度、风速);
(二)水质;
(三)采光、照明;
(四)噪音;
(五)顾客用具和卫生设施。
第五条 公共场所的主管部门应当建立卫生管理制度,配备专职或者兼职卫生管理人员。