（5）加强高空防坠落安全整治。各单位要切实做好高层建筑各重点部位，特别是楼房各楼层窗户和楼顶天窗等部位的防坠落设施安装工作。做好本单位防坠落设施的日常监控维护，杜绝高空坠落事故的发生。

（6）强化应急管理。加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理，严格按照技术标准和操作规程进行现场作业，杜绝违章指挥、违章操作。加强职工的安全生产应急知识及技能的培训，熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法，不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理，完善制定针对性强、操作性强的安全生产卫生应急救援预案、消防应急预案。明确事故应急处臵程序，严禁盲目施救，防止因施救不当导致伤亡扩大。

（三）第三阶段总结提高阶段

将单位开展安全生产工作“百日行动”活动情况进行认真总结，并对工作中存在的问题提出切实可行的整改措施，以便进一步提高安全生产工作，并将安全生产工作“百日行动”活动开展情况上报县卫生和食品药品监督管理局。

2022年公司百日攻坚行动实施方案5

根据省政府安委会的统一部署和3月31日省政府安委会全体扩大会议的要求，市政府确定自即日起至7月上旬，在全市组织开展安全生产百日攻坚行动，现制定如下方案。

一、主要目的

深刻汲取近期省内外事故教训，动员各级各单位和全社会力量，牢牢把握二季度安全生产规律和特点，进一步加大安全生产工作力度，对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治，全面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制各类事故发生，确保第二季度安全生产形势稳定。

二、攻坚领域

全市所有地区、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点对森林防火、油气管线、城市燃气、道路交通、煤矿、非煤矿山、水上交通、渔业生产、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、铁路运输等行业领域实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。

三、重点工作

（一）加强防火安全监管。深刻吸取近期多起火灾事故教训，进一步落实防火管理责任，对重点防火区域、防火单位实行昼夜值班和领导带班制度，不间断地进行监督检查，全面查找整改火灾隐患。加大野外火源管控力度，所有林区要禁止一切野外用火。森林防火巡查队伍、护林员队伍加大巡逻密度，延长巡逻时间。一旦发生森林火灾，迅速启动应急预案，实施有效扑救。强化防火安全宣传，深入开展消防安全知识“进企业、进班组、进学校、进机关、进社区、进家庭”教育活动。要加大防火安全投入，完善防火安全设施，健全防火应急处置预案，提高应急处置能力。

（二）加强油气管线和城市燃气安全监管。各级各有关部门要继续开展好油气管道全面整治工作，采取购买服务等方式，组织专业检测检验机构和专家，逐条管道排查隐患，研究提出整改意见。对于城市燃气管线和市政管网的安全整治，住建部门牵头，制定工作方案，经信、安监等部门积极配合，抓紧绘制城市燃气管线、市政管网、油气输送管网普查图。对于城市安全布局问题，住建部门要会同相关部门抓紧摸清底数，掌握城市内生产、使用、储存、输送易燃易爆和剧毒危险化学品的企业和单位，组织专家进行评估，提出整改意见，需要搬迁和拆除的，要一律搬迁拆除。对已经排查发现的隐患，逐一建档立案，制定整改计划，排出整改时间表，限期整改。

（三）加强交通运输安全监管。继续深化“平安行·你我他”行动，强化道路交通安全基础建设。深刻吸取山西晋城高速公路隧道“3.1”特大道路交通事故教训，加强重点路段和客运车辆、危险化学品运输车辆的安全检查和隐患治理。要认真开展道路交通危险路段排查，严格落实整治措施。交通运输、铁路等单位要加强对相关车站的安全检查，防止乘客携带易燃、易爆等危险物品进站上车。抓好水上交通安全，交通、港航、水务等部门加强内河、湖泊、水库的航运、船舶和渡口、渡船的安全管理。

（四）加强工矿企业安全监管。深入开展企业主体责任专项执法检查，督促企业严格落实《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》，引导企业形成自觉落实主体责任、自觉查纠消除隐患、确保安全生产的内生动力。在非煤矿山领域开展安全生产攻坚克难，以矿山规模化、标准化、机械化、信息化、科学化“五化建设”为抓手，学习借鉴煤矿的成功经验，全面推进矿山整顿关闭工作。继续抓好煤矿安全生产工作，打好煤矿安全生产攻坚战。开展好“与矿长谈心对话”活动，全面履行矿长安全生产职责。对危险化学品重点镇、重点企业存在的突出问题和薄弱环节，采取攻坚克难，重点监管，全面提高危险化学品企业的本质安全水平。认真抓好烟花爆竹、建筑施工、民爆器材等重点领域的安全检查和专项治理。

（五）扎实开展资质检查和“打非治违”专项行动。要按照市政府安委会《关于深入开展安全生产资质检查专项行动的通知》（德安发〔2014〕8号）要求，严格按照规定的范围、内容和时限要求和“谁发证、谁负责”的原则，通过“动员部署、制定方案，调查摸底、自查自纠，认真整改、全面治理，认真总结、巩固成效”四个阶段的集中行动，确保到9月底全面完成专项治理任务。结合资质检查，深入开展“打非治违”，深刻吸取临沂市平邑县“3.15”无证非法开采事故教训，严厉打击各类无证生产、经营、建设、开采、运输等非法违法行为。对因资质问题造成事故的，依法严厉追究责任。

（六）强化现场安全管理和应急处置工作。督促企业加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理。严格按照技术标准和操作规程进行现场作业，杜绝违章指挥、违章操作。加强员工的安全生产应急知识及技能的培训，使员工了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素，熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法，不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理，督促企业制定针对性强、操作性强的应急预案，明确事故应急处置程序，严禁盲目施救，防止因施救不当导致伤亡扩大。督促企业根据作业场所的实际情况，为职工配备必要的防护装备及检测仪器，确保人身安全。

四、工作要求

（一）深入宣传发动。这次专项行动是市政府面对当前严峻形势组织开展的一次重要活动。各级各部门要高度重视，成立专项行动领导小组及办公室，层层动员部署，采取强有力的措施，坚决打好这次百日攻坚战。

（二）制定实施方案。各级各部门要根据本方案，针对本地区、本行业领域安全生产工作的突出问题和薄弱环节，制定具体的百日攻坚行动实施方案，明确任务，细化措施，落实责任，提出严格的工作要求。4月15日前将具体方案报市政府安委会办公室备案。

（三）加大督导力度。各行业管理部门要成立督导组，对本行业、本系统进行不间断的督导，推进百日攻坚行动的开展。对重点企业和重点部位，各行业管理部门要组织专家进行蹲点督导，确保万无一失。各部门要将督导组的带队领导及联络员名单，于4月15前报送市政府安委会办公室。

（四）加强面上巡查。市政府安委会办公室成立巡查组，对各镇街和各行业领域开展百日攻坚行动情况进行巡查。重点巡查七个方面：一是思想认识和重视程度，坚决克服麻痹松懈思想和敷衍侥幸心理；二是各级安全生产工作会议精神的贯彻落实情况；三是百日攻坚行动的发动部署、方案制定、组织领导和实施进展等情况；四是行业主管部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任、企业主体责任和员工岗位责任落实情况；五是开展纠正安全生产方面损害群众利益行为情况；六是不依法依规调查处理安全事故问题整治情况；七是隐患排查整治情况，看是否按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求，制定整改方案，限期进行解决。

（五）建立工作制度。各级各单位百日攻坚行动办公室要建立健全各项工作制度，加强情况调度和督导落实。一要建立工作例会制度，每月召开一次调度会议，听取有关镇街、部门开展行动进展情况的汇报，协调解决工作中出现的问题。二要建立宣传引导制度，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，及时报道工作进展情况、典型经验，曝光突出问题。三是建立信息交流制度，通过工作简报反映各单位行动进展情况，加强交流。各镇街、市直有关部门要明确专人负责信息汇总上报工作，每月20日前向市政府安委会办公室报送一次工作情况。

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一、主要任务

认真落实“安全年”行动计划，牢固树立以人为本、安全发展理念，广泛深入开展安全月各项活动，强化政府安全生产监管责任，落实企业安全生产主体责任，进一步加大安全生产工作力度，对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治，全面排查治理事故隐患，营造人人关注安全、人人关爱生命的社会氛围，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制各类事故发生，确保第二季度安全生产形势稳定。

二、攻坚领域

全街道所有地区、所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所。重点对山林防火、油气管线、液化气站、道路交通、非煤矿山、渔业生产、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业领域实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。

三、重点工作

在安全生产百日攻坚行动中，各村庄要按照“属地管理”原则，深入开展安全检查，全面排查消除隐患；各职能单位要按照管“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的原则，加强行业领域监管，防止各类安全事故的发生。

（一）深入开展重点行业领域专项整治。各单位要按照《鳌山卫街道办事处“安全年”活动计划》确定的分工（附表一），突出道路交通、工程建设、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、液化气站、涉氨制冷、旅游、特种设备、农业机械、海洋渔业、山林防火等行业领域专项整治。各牵头单位要认真组织，相关部门密切配合，扎实推进整治行动。各单位要根据各自实际工作，采取“四不两直”和“两带一公开”的检查方式，认真排查治理隐患，切实做到“不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。

各单位要对排查出的安全隐患进行认真梳理，重大隐患要及时上报办事处，实行挂牌督办。整改期间要采取严密的监控防范措施，逐一落实整改责任、整改措施、整改资金、整改期限和整改应急预案，严防隐患发展成为事故。对存在隐患整改无望又严重危及生产的企业，要坚决关闭。各单位在检查过程中要督促生产经营单位落实隐患整改的各项措施，确保逐条整改到位，对于抗拒监管的生产经营单位，要依法依规给予上限处罚。

（二）深入开展隐患排查治理。各管区要加强对村庄的安全生产工作进行监督、管理和指导，协助各有关单位做好安全生产隐患的排查和整顿工作。各村庄要督促无消防用水的小企业、小作坊建设消防水池，配备足够的灭火器材，切实做到不走过场，不流形式，对辖区村庄出租房要采取分组、分片等形式逐村、逐户摸排安全隐患。对村民用电管理、线路老化极易引发火灾等知识进行安全教育，并加强对治安的巡逻力度，避免村庄治安案件的发生。

（三）扎实开展资质检查和“打非治违”专项行动。各单位要深刻吸取临沂市平邑县“3.15”无证非法开采事故教训，严厉打击各类无证生产、经营、建设、开采、运输等非法违法行为，通过规范生产法治秩序，有效防范较大以上事故发生。

（四）深入开展安全培训宣传教育。各单位要积极开展即墨市第十一个“四五安全日”活动，通过开展形式多样的宣传、警示教育和应急演练活动，不断营造良好的安全氛围。要继续做好企业安全生产“三级”教育培训制度。要继续加强安全文化建设，把安全生产的意识和理念渗透到机关、企业、村庄，落实到日常学习生产生活中，使安全生产成为全社会的自觉行动。

（五）强化安全生产应急管理工作。督促企业加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理。严格按照技术标准和操作规程进行现场作业，杜绝违章指挥、违章操作。加强员工的安全生产应急知识及技能的培训，使员工了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素，熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法，不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理，督促企业制定针对性强、操作性强的应急预案，明确事故应急处置程序，严禁盲目施救，防止因施救不当导致伤亡扩大。督促企业根据作业场所的实际情况，为职工配备必要的防护装备及检测仪器，确保人身安全。

四、工作要求

（一）搞好发动部署。组织开展百日攻坚行动，是推动当前全街道安全生产工作的重大举措。各单位要讲政治、讲大局，充分认识开展这项行动的重要性和必要性，层层进行动员部署，成立领导小组，采取强有力的措施，加强组织领导，坚决打好这次百日攻坚战。

（二）制定实施方案。各单位要根据本方案，针对本行业领域安全生产工作的突出问题和薄弱环节，制定具体的百日攻坚行动实施方案，明确任务，细化措施，落实责任，提出严格的工作要求。

（三）加大督导力度。4月份安全月期间，街道领导班子成员将带队组织开展安全生产检查督查，到分管领域督导检查安全生产工作，在督导检查中重点排查各类安全隐患整治情况，重点行业领域专项整治开展情况，生产资质专项检查开展情况，“安全年”行动六大战役开展等情况，及时纠正、治理各种安全生产违法违规生产经营建设行为。