农村水产养殖技术推广中的问题和对策
摘要:水产养殖技术推广是水产养殖事业的重要组成部分,是发展新农村建设的重要措施,在农业技术推广中占据着不可或缺的地位。只有水产养殖者充分掌握养殖技术,才能提高水产养殖效率、增大利润。本文通过对农村水产养殖技术推广中存在的问题进行分析,提出了加强农村水产养殖技术推广的对策和措施,为进一步搞好基层水产技术推广工作,服务渔民提供一定的借鉴意义。
关键词:农村;水产;养殖;技术推广
中图分类号:S966文献标识码:A
1农村水产养殖技术推广现状
从我国水产养殖业发展阶段来看,我国水产养殖的主要特点是,养殖规模大,但养殖方式粗放,主要以池塘自然生态条件下养殖为主。从水产养殖业属性来看,其属于适宜发展高端农业的产业,具有较长产业链,能够在产业链下游充分整合,带动全行业以及关联行业发展。基于此基本认识,到2020年农业现代化初步实现之前,水产技术推广应以“养殖技术推广”和“产业链建设”2个重点同时推进为主。有效的产业链建设能够提高市场需求,增强养殖户生产动力。而此时相应的养殖技术指导,尤其是促进农户转换养殖方式,实施精养高产的方式,采用人工或者半人工控制条件下的工业化养殖技术,方能更好促进水产行业规模化、产业化发展,同时延伸产业链,提高养殖收益。
为实现水产现代化发展,水产技术推广应以《农业技术推广法》为根基,“农业现代化”发展战略为指导,明确未来水产技术推广趋势和路线,充分认识当前水产技术推广体系存在的问题,完善推广体系建设。总体水产技术推广应向组织体系多元化、推广内容综合化、推广方式多样化、用户导向性不断强化等方向发展。
2农村水产养殖技术推广中的问题
2.1基层推广人员素质不高
水产养殖技术推广的顺利开展还必须要有一支具有较高专业素养的队伍。我国水产技术推广队伍建设水平参差不齐,省级站、地级站推广人员素质较高,到县级及以下推广站的人员素质较低,尤其是乡级和村级问题尤为严重,加之基层推广员少,专业化知识掌握不足,水产技术推广工作华而不实。基层的水产养殖技术推广工作所依赖的都是基层的技术人员,而这些人员由于自身的科技水平和知识水平不高,再加上上级对推广工作的不重视,根本无法保质保量的完成水产养殖技术推广工作。此外,基层技术推广组织开展的员工技术培训较为简单,远远不能满足新品种的培育、水产养殖中病害的预防等要求。正是由于水产养殖技术推广然人员综合素质普遍较低,直接导致了基层水产养殖技术推广力度不过,技术指导以及咨询等服务难以落实到位。
2.2推广方式有待改进,水产技术推广手段落后
随着政府机构改革的进行,水产技术推广工作在市场预测分析、水产技术资金筹集、水产品销售推广、产品质量管理等方面存在不足。水产技术推广机构与行政管理部门对应性强,行政部门过度干预导致上级推广部门作用弱化。此外,水产技术推广手段落后,水产技术供需矛盾突出。我国水产技术推广体系存在教育、科研与水产现实联系不紧密,成果转化效率低,渔民接受技术培训、高层次教育不足,“产学研”合作不密,水产技术需求不能及时反馈到研发部门,科研部门的新型技术服务于小众,水产技术成果推广受众缺乏全面性。
2.3基层水产站的推广资金缺乏
在基层水产养殖技术推广工作中,还面临着技术推广资金不足的情况,进而制约了基层水产养殖技术推广的发展与进步。由于水产养殖技术的研发和推广工作需要大量的经费做支持,然后实际情况却是经费缺乏,直接导致水产养殖技术推广人员的工作缺乏资金支持。而且由于缺少资金以及奖励,大部分水产养殖技术推广工作人员无法调动积极性,甚至是把基层水产养殖技术推广工作当成是负担,在推广过程中敷衍了事,不认真对待。总体来说,现行水产技术推广体系下,推广组织的结构、编制、经费等由政府决定,基层推广部门得不到财政保障,不仅造成推广人才流失,也阻碍了水产技术在渔业生产中的应用。
3农村水产养殖技术推广对策
3.1加强对推广人员进行培训
基层水产科技推广队伍的人数偏少,其知识的结构也比较老化,不能满足水产发展的需要,故而要不断加强水产科技队伍的建设工作,不断优化队伍的结构,加强和完善培训机制。对在岗人员加强培训,确保他们的知识结构可以有所优化,能够掌握更多的新技术,进而提高工作队伍的整体素质。针对基层水产养殖技术人员较少的情况,水产部门可以定期派遣专家到基层进行知识技术培训,并进行新技术的示范以及指导等。此外,要鼓励以及指导水产养殖技术推广人员学习新知识,降低其对新技术,新思想的排斥性,充分发挥水产推广人员的积极性,只有这样才能更好的配合技术推广工作。
3.2加快完善水产技术推广体系建设
拓宽水产技术服务范围,加强技市场预测分析、水产技术资金筹集、水产品销售推广、产品质量管理等工作。弱化行政干预力度,在政策、经费上要对推广机构予以帮助,保证水产技术推广部门更好的适应市场经济的发展。此外,水产养殖技术推广工作要与农村的实际相结合,要做到将水产养殖技术推广工作和市场需求、农村的实际情况以及农民群众的实际需求相挂钩。再者,还要丰富水产技术推广手段,实现推广方式多样化发展。推动水产技术科研、教育、推广三结合,转换机制,规范运作方式,统一分配推广经费与物资,促进水产科研与生产紧密结合,教育机构把握人才与技术需求,推进教学与生产更好的结合。
3.3保障充足的水产养殖技术推广资金
3.3.1针对于基层水产养殖技术推广资金不足的现状,应该加大对技术推广资金的扶持力度,国家应该制定相关的政策,每年根据当地水产养殖业的发展情况,制定科学的资金扶持量,使基层水产部门有充足的资金进行技术的推广,进而有利于当地水产的发展,也会相应的带动当地其他行业的发展,不断的促进当地经济的发展。
3.3.2乡镇等基层水产推广部门在进行财政预算时候要充分考虑基层水产养殖技术推广资金安排,并且充分吸收社会闲散资金,灵活妥善的运用多种资金筹集渠道,这样就大大增加了推广资金,在推广的时候不会因为资金短缺而使进程受阻。
3.4提供技术推广服务平台
3.4.1技术指导和培训
近年来,有些基层水产推广机构在水产主管部门的领导下,不断加大技术指导和培训力度,为水产养殖户提供强有力的技术保障。例如,在新品种引进、发展集约化、健康养殖、池塘高效生态养殖、鱼病防治、生态调控水质等技术的示范、引进和推广新技术,进一步提高了良种覆盖率和科技成果转化率。此外,通过组织交流学习、开展各项专题培训,为水产养殖企业培养了专业骨干力量,为养殖户提高了养殖技能。
3.4.2提供信息和其他服务
近年来,水产技术推广机构通过不断完善和丰富信息服务的手段,利用广播、电视、水产信息网站等多种途径,为广大水产养殖户提供苗种、饲料、病害防治技术、养殖新技术、新理念、新经验等。
4结束语
综上所述,做好基层水产养殖技术推广工作对水产业发展来说非常重要。虽然水产养殖技术已取得进步,但在推广过程中仍不理想,因此,水产部门应该转变基层水产养殖技术推广思路,改进水产养殖技术推广方式,提高水产养殖技术推广的整体水平和效果。
参考文献
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