(2)总理负责制是民主集中制的一种形式，是民主集中制在行政机关领导体制中的具体体现和运用。

第一，国务院执行的法律和决策是全国人大及其常委会在民主集中制原则下讨论通过，国务院在执行中自身就充足体现了民主集中制。

第二，总理负责制规定国务院在决定问题时，要通过全体会议或常务会议，在充足发扬民主的基本上，由总理集中人们意见作出对的的决定，目的是为了强调总理责任和行政效率。

第三，依宪法规定，全国人大及其常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。这种监督关系也体现了民主集中制。

44.国内宪法之因此规定宗教信奉自由，是由于：

(1)宗教是一种历史现象，有它发生、发展和消灭的过程；(2)宗教信奉属于思想范畴的问题，对公民的思想信奉问题，只能采用民主的措施、说服教育的措施去解决，干涉和严禁的措施是无济于事的；(3)宗教具有长期性、国际性、民族性和群众性的特点，我们对宗教的结识和政策必须从实际出发，否则将会事与愿违。