从源头上发现的隐患，要及时处理，坚决防止决策不当引起不稳定因素。

三是创新群众工作机制。

吸纳群众参与社会治理，健全和完善干部帮扶联系群众、领导干部下访接访等制度，搭建沟通平台。

比如，海盟金网开发的社会维稳管理系统，社会维稳管理信息化平台构建覆盖全面、触觉灵敏、反映快速的维稳信息预警体系，对影响社会和谐稳定的诸多因素、社会突出问题进行及时采集上报、督查督办;对辖区内发生的各类不稳定事件和涉稳人员进行快速处理和监督管理。

维稳自查问题及整改措施3

近几年，随着企业的改革不断深入，多年来积累的一些深层次矛盾逐步表面化，伴随而来的稳定问题也日益突出。

越级访、群访、私下聚集的现象渐显增多。

综合分析起来，影响企业稳定的因素主要有以下几种：

1.1在职职工收入的增加，使有偿解除劳动关系人员心态失衡，引起新的不稳定

按照上级精神，石油单位都实行了有偿解除劳动关系政策。

由于当时企业的发展前景不明，特别是非上市企业，无论是普通群众，还是各级干部谁也说不准将来会发展到什么地步，部分职工怕单位生存不下去而下岗，到时落个两头空，就抱着“先把钱攘到自己手里”的心态与企业解除了劳动关系。

但随着企业管理水平的提高与全体职工的共同努力，企业逐步走出了困境，职工收入也呈逐年增长态势。

这就引起了部分人员的心态失衡，往往借助企业政策调整等时机，煽动、挑拨群众的情绪，引起不稳定事件的发生。

1.2中青年有偿解除劳动关系人员，与企业解除劳动关系后就业能力差，形成不稳定人群

由于石油企业社会依托性较差，当地容纳再就业人员的能力十分有限；由于这些职工长期依托企业生存，技术单一，加之择业观念转变不到位，对新的苦、脏、累工作不愿干，收人少的工作不愿干，因此一部分人没有实现再就业，失去了固定收入，必定会造成生活上的困难。

1.3职工住房等福利问题

石油企业原来是高福利企业，职工享受着许多福利待遇，特别是福利分房等，更给企业增添了不少的吸引力。

但由于相关政策和一些历史原因的影响，还有部分职工既没有享受到福利分房，又没有得到其他的补助，至今还没有自己的住房，影响到一部分人。

1.4有特殊困难需要单位帮扶的家庭

这类情况主要有职工遗属家庭、有偿解除劳动关系部分人员、患大病的职工家庭。

造成的原因主要是没有收人来源，或收人远远不抵支出，造成生活贫困，丧失了生活能力。

1.5“法轮功”顽固分子时常有所反复

虽然“法轮功”作为非法组织已经被国家强制取缔，但并没有完全根除。

还有其他非法组织在矿区非法聚集活动。

这类人员打着传教、授功、做法等名义，在矿区内迷惑群众，骗人钱财，传播封建迷信，扰乱社会安定团结的大好局面。

虽然这些问题不是矿区不稳定的主要因素，但也不能掉以轻心，坚决避免此类问题的反弹。

2维护稳定工作所面临的形势

2.1上级对维护稳定工作的要求越来越高，也更加严格和具体

着重做好三项工作，其中之一就是认真做好维护社会稳定工作。

强调维护稳定的基础在基层、在群众，墓层稳定、民心稳定，才能实现持久的稳定。

集团公司南戴河会议上提出，争取用两年左右的时问基本解决安全和稳定的突出矛盾和问题，使集团公司稳定形势明显好转。

在今年的工作会议上把能否及时妥善地处理好本单位出现的信访突出问题和群体性事件，作为衡量和评价领导班子和领导干部政治意识和大局意识，驾驭复杂局面、维护社会稳定能力的重要依据之一。

2.2矿区内不稳定因素增多、外部的影响进一步加深

由于对国有企业相关政策的改变和构建和谐社会的要求，特别是其他单位相继在就业或再就业等方面出台了一些政策和措施，引发了部分有偿解除劳动关系人员的思想波动和盲目攀比。

但是，由于华北局人员富余、资金不足的矛盾比较突出，人均油气当量在石油企业中倒数第一，生存发展的形势仍然严峻，不可能像其他单位那样解决再就业问题。

2.3随着社会平均工资水平的增长，使得养老保险费用的交纳水涨船高

有偿解除劳动关系得到的补偿金近几年已花费殆尽，这样，使有的人明显感到负担加重。

同时，又看到企业没有像原来所想象的哪样生存不下去，而是在不断的发展，在职职工的收入也在逐年提高，更容易使有偿解除劳动关系人员心态失衡，借此产生抱怨和激动情绪而采取过激行为。

2.4个别人在思想上出现较大的波动和观念扭曲

随着时间的推移，有些因家庭状况、身体状况、经济状况等变化引起了部分人的生活困难，以致个别人在思想上出现较大的波动和观念扭曲，甚至产生对社会和企业的不满。