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中小学校园，需不需要一把"戒尺"？老师可不可以对学生进行惩戒？又该如何使用？……记者从教育部官网获悉，教育部近日颁布

《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》）。《规则》第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定，系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等，旨在把教育惩戒纳入法治轨道，更好地推动学校全面贯彻落实教育方针和立德树人根本任务。

《规则》首次对教育惩戒的`概念进行了定义，规定教育惩戒是"学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为"，明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，强调了教育惩戒的育人属性，是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。《规则》强调，实施教育惩戒应当遵循教育性、合法性、适当性的原则，"符合教育规律，注重育人效果；遵循法治原则，做到客观公正；选择适当措施，与学生过错程度相适应"。

《规则》指出，在确有必要的情况下，学校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。同时，根据程度轻重，《规则》将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类。一般教育惩戒适用于违规违纪情节轻微的学生，包括点名批评、做口头或者书面检讨、增加额外教学或者班级公益服务任务、一节课堂教学时间内的教室内站立、课后教导等；较重教育惩戒适用于违规违纪情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的学生，包括德育工作负责人训导、承担校内公共服务、接受专门的校规校纪和行为规则教育、被暂停或者限制参加游览以及其他集体活动等；严重教育惩戒适用于违规违纪情节严重或者影响恶劣，且必须是小学高年级、初中和高中阶段的学生，包括停课停学、法治副校长或者法治辅导员训诫、专门人员辅导矫治等。

《规则》强调，教育惩戒与体罚和变相体罚是不同性质的行为，明确禁止了七类不当教育行为，划定教师行为红线，规定了对越界教师的处罚方式，方便各方监督。同时，《规则》也强调学校应当支持、监督教师正当履行职务，维护教师合法权益，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。《规则》还明确了教育惩戒的相关救济程序，并鼓励充分发挥家长在学生管理中的作用，形成育人合力。

《规则》将于20xx年3月1日起实施。下一步，教育部将积极指导推动各地、各校贯彻落实《规定》，依据《规则》健全教育惩戒的实施、监管和救济机制，让学校、教师会用、敢用、慎用教育惩戒，让家长、社会理解、支持、配合学校、教师教育和管理，共同营造良好教育生态。

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教育惩戒权在社会、学校、教师、家长的争论、呼唤、讨论中在x月x日和大家见面了。

最近一段时间，围绕教师体罚学生的争论也是一浪又一浪。《规则》将对教师惩戒权的使用原则、使用范围、使用方式，作了详细的规定，对教师体罚和变相体罚行为进行了明确的界定，我们每一位老师要好好学习，慎用、敢用、会用教育惩戒，教育学生不让位，家长也应该学习规则，理解、支持、配合学校，教育孩子不越位。

《规则》让学校、老师有了惩戒权，但我们教师一定要谨记，教育惩戒的初衷是"育"，是为了让学生更好地成人、成才。惩戒不仅仅是赋予学校和教师的权力，更应该是一种教育方式，通过“惩戒”让学生认识错误，改正错误。一切不以教育为目的的惩戒都是一种流氓行为。

我们提倡有温度的惩戒。作为教育工作者，不管什么教育手段，保护好孩子身心健康是前提，健康是“1”，其余为“0”，有了“1”，“0”才有意义。因此我们的惩戒，一定要关注学生的身心，要因人而惩，要尊重学生，不能侮辱到学生的人格。细看《规则》有明确的规定，不得因学业成绩而教育惩戒学生，惩戒只能使用在学生不良行为上。学习上的后进生是不可避免的，对学习不好的学生，老师还是要多多鼓励，花一点时间为孩子补缺补差。调皮捣蛋，不愿学习的孩子，老师在惩戒时，一定要了解学生的具体情况，给孩子申辩的机会。社会很复杂，孩子很脆弱，单亲家庭、重组家庭、留守儿童、贫困家庭等对孩子的影响是无形的，教师的惩戒更多的要让“爱”挽救的往往不是一个孩子而是几个家庭。

教育要家校合力，校闹是一种病态，家长要理解并配合学校一起教育孩子。知识的学习学校教育大于家庭，但对孩子品行的影响，家庭教育十分重要。模仿是孩子的天性，行为习惯的养成，大部分就是模仿得来。《规则》中对惩戒权的适用范围就是在学生的行为上，要让孩子改掉不良的行为习惯，是长期的过程，需要学校、家庭的共同引导，长期督促。孩子受到适当的惩戒，家长也不必要心痛，成长的过程，不可能只有鲜花，你不可能为孩子挡住所以的风雨。教育只有宽严相济，有奖有惩，孩子才能在人生的路上不偏不倚，健康向前。家校良好的合作才是教育最美的风景。

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作为教师，我认真学习了《中小学教育惩戒规则》，明白惩戒的背后应该是深深的期待，以真诚的关爱，这样才能达到预期效果。

我们认为惩罚是一把双刃剑，弄不好会伤害人，实施时必须把握好一个前提，适时、适度、得法，只要抓住实施惩罚的时机。一般来说，孩子犯错误的时候是实施惩罚教育的良机，因为内疚和不安会使孩子急于求助，而此时明白的道理，最能让孩子刻骨铭心，希望老师只要把握好惩罚的量，要顾及孩子的承受能力和尊严，要根据学生的特点和个性因人而异。对性格内向，自尊心强的孩子，易采用温和式的方法；对脾气暴躁，自我意识差的孩子，应采用严厉式的惩罚；对性格倔强，逆反心理强的孩子，易采用谈心式的惩罚方法。在实施惩罚时，要讲究策略，首先肯定孩子是一个好孩子，再指出他的错误，让孩子能体会实施惩罚者的良苦用心，能平和地接受惩罚。

每一位家长都会信任老师，也会积极配合老师的教育。只有师生之间心灵的默契，彼此将心比心，才能完成建设人的灵魂的伟大工程。

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学生不服从管理、扰乱课堂秩序，甚至吸烟饮酒、欺凌同学，学校、老师能不能管？怎么管？日前，教育部颁布《中小学教育惩戒规则》，系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则等等，那么这样的规则，家长、学校、专家们都怎么看呢？

规则明确，在确有必要的情况下，学校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。根据程度轻重，教育惩戒被分为三类。一般教育惩戒适用于违规违纪情节轻微的学生，包括点名批评、做口头或者书面检讨、增加额外教学或者班级公益服务任务、一节课堂教学时间内的教室内站立、课后教导等；较重教育惩戒适用于违规违纪情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的学生，包括德育工作负责人训导、承担校内公共服务、接受专门的校规校纪和行为规则教育、被暂停或者限制参加游览以及其他集体活动等，并应当及时告知家长；严重教育惩戒适用于违规违纪情节严重或者影响恶劣，且必须是小学高年级、初中和高中阶段的学生，包括停课停学、法治副校长或者法治辅导员训诫、专门人员辅导矫治等，并应当事先告知家长。

学生家长杨先生说：“我觉得这样挺好的，以前站在学校的角度，他不好管或者是不敢管，现在有这个细则出台，学校可以把自己该做的这块做好。”

学生家长乐女士表示：“对于一些调皮捣蛋的这些孩子，有一个条条框框的规则去把他们约束起来，其实这种约束对于孩子来说也是好事，我们家长的话也会更加放心一些。”

此外，为防止将体罚和变相体罚作为教育惩戒，规则细化了禁止实施的七类不当教育行为：一是身体伤害，如击打、刺扎等；二是超限度惩罚，超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚；三是言行侮辱贬损，辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严；四是因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；五是因学生个人的学习成绩而惩罚学生；六是因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒；七是指派学生代替自己对其他学生实施教育惩戒。

南京市第九中学教务处副主任金玉明说：“前面没有规则可循，所以老师在做事的过程中也是畏首畏尾，甚至是做得不好，有了这样的规则可循以后，在今后教育的过程中，肯定会遵循这样的规则去办事。”

Xx表示：“我觉得今后学校在进行一些必要惩戒的时候，也应该和家长之间讲清楚，做好相关的沟通，甚至现在就可以通过家长会的方式，跟家长明确好相关的规矩。”据了解，《中小学教育惩戒规则》拟于明年3月1日起正式实施。

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为积极响应教育部关于教育惩戒的最新指令，全面贯彻实施立德树人根本任务，深入学习教育惩戒规则，__月__日上午，__市第__高级中学召开《中小学教育惩戒规则(试行)》交流学习会。会议由学校__主持，学校全体中层干部参加了此次会议。

__首先对《中小学教育惩戒规则(试行)》进行了全面解读，他强调，本次《中小学教育惩戒规则(试行)》是在广泛调研、公开征求意见的基础上制定的，具有非常重要的指导意义。他强调，实施教育惩戒应当遵循教育性、合法性、适当性的原则，要尊重教育规律，遵循法治原则，采取措施要与学生过错程度相适应。随后，学校中层干部就此次文件精神展开了热烈的讨论。大家纷纷表示，《规则》的出台，有效解决了老师不敢管、不愿管、不会管学生这一突出问题，同时为保护学生合法权益提供了依据。

__市第__高级中学校长__最后从初心的温度和惩戒的限度两个方面进行了总结发言，她说，一方面，老师的惩戒要有限度，不能把自己对学生的惩戒权当作一种发泄的渠道，其初心是为了小惩大诫，让学生在犯了错误之后能心服口服地承认错误，改正错误。对于比较难管教的学生，可以和家长配合着一起对相关问题学生的行为进行“校准”。另一方面，老师的初心要有温度，在管教学生的时候体现“严爱交织”、刚柔并济，出发点要落在为学生发展的立场上，而不是用简单粗暴的体罚方式来表达自己对学生的不满。

国有国法，校有校规。教育惩戒有“法”可依，教师依法行事，明确职责边界，才能在教育教学和管理中有章可循、有可操作性，才能共同营造良好教育生态，从而实现最佳育人效果。

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教育部制定颁布了《中小学教育惩戒规则（试行）》。从3月1日起，也就是寒假过后的这个学期，《规则》就要正式实施了。我粗略审读了一遍，感觉大方向是有了，也说明国家终于认识到了委屈求全的教育成就不了未来，跪着的教师教不出站着的学生。就意见稿来看，一线教师要实施起来还是很有难度的，基本管理还是要靠一张嘴！套句流行语就是：“我太难了！”

从当前的管理制度看，班主任作为管理班级的第一责任人，他负责与否，和他的班级纪律息息相关。晚上蹲班的时候就可以发现，班主任都比较少下班的班级，晚上的纪律都相对松驰。当然，这也是和缺乏有效的惩戒手段分不开的，为什么有行政领导、蹲班老师的情况下学生还敢讲话或做其他的的小动作？那就是因为蹲班老师对他们没有有效的惩戒手段，只能在个别同学或班级比较吵闹的时候站在教室门口吼一嗓子：“同学们静下来，不要讲话了！”有些班级可能就此静下来，有些班级就你吧吼的时候静一下，一转身，又吵起来了；有些顽皮一点的，就你吼你的，他说他的，你也拿他没办法。你能拿他怎么着？你没教这个班级，你不认识他，他也不惧怕你。瞪他？当没看见；说他？当耳边风；大声点？伤了他的自尊心，动手拉他？更不敢，一不小心就被定义为打学生了！还有其他法子吗？没有！所以，一般的学生都不怕蹲班老师，因为管不到他，对他一点威胁都没有！

当然，班主任也很难，从早上六点多，到下午六点，基本上的时间都在学校，都在班里了，如果晚上再呆在学校，就算家里人没意见，学生也有意见了，“两看相不厌”怕是不可能的了！

而且，有很多教育和惩戒措施要学校配合，只靠班主任，那就是累死也没效果。一个学校的管理人员是否认真履职，政教处是否威严有力，也直接反映在学校纪律的好坏上。记得冬天的时候，我在安中读初三，那时班里有两个男生早读课不来上学，在操场外面的沙滩上玩，被xx抓了个正着，然后抓回来站在教学楼三楼顶上罚站，大冬天，冒着凛冽的寒风，站了大半个小时。从那时起，全校肃然，再也没有同学敢在校外闲逛游玩；学生远远看到钟xx就像老鼠见到猫一样，遵规守矩，不敢逾越半分。

而现在，感觉个别行政和班主任的角色对换了，行政做红脸，对违规的学生和颜悦色，缺乏威摄力；而班主任做白脸，直接面对学生，严格要求，产生矛盾。个人认为，应该反过来，学校行政人员应该充当白脸，是学校规章制度的象征，对学生要严格要求，不和稀泥，学生就算有意见也不会有直接的矛盾。而班主任，因为每天都要面对学生，如果因为惩戒而让学生有意见了，那么学生就有可能消极对待班主任所教学科，甚至和班主任对着干之类的。所以班主任要对学生温亲教育为主，而学校行政领导则要树立规则的威严！

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索！教育的改革还在路上，唯有精诚担当徐图之。我也期望有那么一天：师生和谐，无需教鞭！

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班级迟到现象可谓是一个最常见的班级问题，如何能够遏制住这一现象，想必无数个班级想了无数个办法。而某班的班主任针对这个问题提出了这样的规定：无正当理由迟到需要罚站，且以迟到的时间长短来决定罚站的时间。