一是组织领导全面提升。县委、政府主要领导亲自安排部署森林防火工作，分管领导经常深入林区督促指导，各乡镇、县直有关部门充分认识森林防火工作的重要性，将其作为生态文明建设、保障群众生命财产安全的重要内容来抓。他们成立了专门机构、明确专人负责，召开专门会议研究部署森林防火工作，使森林防火工作得到了更大的重视和支持。

二是全民防火意识不断增强。通过广播电视、新闻网站、宣传部门、气象和微信等平台及时发布森林防火信息。同时，通过插五彩旗、翻新宣传碑牌、发放宣传手册、宣传单、应急演练、入山登记检查和护林员巡山等方式进行全面宣传，突出宣传重点，丰富宣传形式，扩大宣传广度，深化宣传实效，提高宣传教育覆盖面，全民防火意识显著提升，使每个人都了解森林防火的重要性。

三是火源管控能力明显提高。通过近几年的努力，20--年将《承诺制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建设作为长期落实的一项工作来抓。各乡镇严格执行野外用火审批和巡查制度，高火险期县级发布命令，实行封山禁火管理。开展林下可燃物清理和森林抚育，有效减少火灾隐患。组织1000多人的护林员队伍在森林防火重点时段和重要部位加强巡查巡护，严防死守，从源头上遏制了森林火灾的发生。

四是内业资料整理逐步规范。各乡镇、林场严格按照市人民政府森林防火指挥部办公室的规定标准，规范做好各类文书收集、整理、归档、保管、统计、上报工作，全面、真实地反映了全县各级各部门齐抓共管森林防火工作的情况。

五是应急值班值守全面到位。各单位严格执行24小时值班和领导带班制度，各类扑火队伍随时待命，救灾物资准备充分，确保发生火情后能够第一时间发现、报告、赶赴现场、扑灭火灾，真正做到小火大打，打小、打早、打了。

六是防火资金投入保障有力。全县累计投入森林防火资金-万元，包括省级财政拨款-万元，市级投入-万元，县级投入-万元，乡镇投入-万元，林场投入-万元。这些资金的投入保障了全县森林防火工作的顺利开展。

七是工作方式方法不断创新。一是科技手段助推森林防火。--县森林公安局投入资金-万元，将无人机列为警队中的“常备警员”，为维护林区平安提供了科技支持，开启了--科技管护林区新模式。二是“五个一”活动的开展不拘一格。县森林防火指挥部和县教育局在开展“五个一”常规工作的基础上，从森林防火经费中预算1.万元，组织全县中小学生开展“森林防火，从我做起”的作文比赛，进一步提高学生对森林防火的认识和关注。

二、认清形势、找准问题，增强做好森林防火工作的责任意识

当前，我县森林防火工作面临的形势和存在的问题依然异常严峻，我们绝不能掉以轻心。主要表现在以下四个方面。

首先，火灾隐患较大。根据预测，今冬明春防火期内，降水将比往年偏少，气温起伏较大，容易出现大范围火险等级的持续升高及长时间维持。加之重点林区可燃物载量持续增加，部分区域每公顷已经高达40—0吨，远远超出可能发生重特大森林火灾30吨的临界值，形势不容乐观，容易引发重特大森林火灾。

其次，责任落实不严。部分乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件现象，主要领导和分管领导没有具体深入；部分防火检查站工作人员值班存在漏岗、缺岗、空岗等现象，有的防火检查站工作人员到岗不履职或不严格履职，检查不全面、不彻底，存在盲区和死角。

再次，应急措施不实。部分乡镇的应急处置办法存在照搬照抄上级文件，体系混乱、责任不明、职责不清、敷衍了事的情况。部分乡镇、林场投入不足，扑火物资、装备储备种类不齐、数量不足，难以保障安全扑救，一旦发生火灾，很难实现小火大打，“打小、打早、打了”。

最后，信息化水平较低。林区现有防火通讯覆盖率仅为70%，存在较大盲区，无线电卫星通信保障能力不强，有线基础网络建设相对滞后，难以满足语音通信、火险预警、图像监控、视频调度、信息指挥等防火业务工作的需要。

三、预防为主、狠抓落实，全面做好今冬明春森林防火工作

面对全县森林防火的严峻形势和存在的主要困难问题，我们必须切实加强组织领导，做好机构改革中的工作衔接，按照原有职责分工抓好责任落实。今冬明春全县森林防火工作的总体目标是：坚持以防为主、防范第一，切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现，有效遏制森林火灾的发生，确保森林火灾受害率低于0.9‰，森林草原火灾24小时扑灭率达100%，坚决避免发生重特大森林草原火灾，坚决防止发生重大人员伤亡事故，为建设平安--、森林--、美丽--和山水田园城市，争当全省生态文明建设排头兵作出积极贡献。围绕上述目标，我们要重点抓好以下四项工作。

一是抓实野外火源管理。火源是引发森林火灾的核心要素，只有管住了火源，才能有效控制火灾。因此，今年要重点对“超过24小时未扑灭的森林火灾进行责任追究问责”，并召开市、县两级现场会议。具体野外火源管理的工作重点包括：全面建立野外违规用火举报奖惩机制，推动全民监督、全民参与森林防火工作，全面打击野外违规用火行为；制定科学的违规用火专项行动工作方案和野外火源管理措施，明确工作方法、步骤，明确责任措施，将相关责任落实到具体的单位和人员；加大违规用火专项行动的宣传力度，提高群众对野外用火的安全性和合法性的认识；加强野外用火审核审批力度，严格执行野外用火审批和巡查制度，杜绝在高火险期批准一切用火的情况；采取法律和村规民约相结合的综合措施，严厉打击放火、纵火行为；加强督查检查，发现问题及时解决，确保工作落实到位。

二是抓实三个工作重点。首先是突出重点时段。我们要重点抓好元旦、春节和清明节这三个重点时段的防控工作。在元旦和春节期间，要采取加大宣传、设立专门的烟花爆竹燃放区等措施，坚决杜绝在林区和林缘地带燃放烟花爆竹。在清明节期间，要引导广大群众采取文明方式进行祭祀活动，杜绝火源进入山区。我们要在城镇面山、重点生态公益林区、水源林区、风景旅游区设立森林防火宣传登记站、哨、卡，加强对入山人员的防火知识宣传，如实登记进山人员，确保火源堵在林外山下。我们还要管好特殊人群，禁止他们在林区用火，不让他们从事有生产性用火的农事活动。

三是抓好三项常规工作。首先是狠抓责任落实。要全面推进森林防火政府同责新机制，将森林防火工作放在生态文明建设的重要位置，落实地方政府行政首长负责制，严肃森林防火纪律，加大责任考核和问责力度，建立健全森林防火工作考核、责任追究机制。其次是广泛宣传教育。要继续开展森林防火宣传活动，创新宣传方式，简单明了地宣传防火知识，让群众深入了解森林防火的重要性。再次是强化隐患排查。要定期对火灾隐患进行检查排查，及时发现存在的问题，并迅速进行整改排除。

四是抓实四重保障工作。一是资金物资保障。要加大对森林防火基础设施建设的经费投入，确保防火工作的正常运转。同时要做好物资的整理和入库登记工作，确保物资充足，并配备水枪、风水灭火机和水泵等以水灭火装备，提高灭火能力。二是森林保险保障。要全面实施政策性森林火灾保险工作，通过保险形式转移森林火灾风险，提高防灾减灾能力和灾后自我救助能力。三是扑火队伍保障。要配齐配强护林员，加强森林消防队伍建设，提高扑火队伍的能力。四是组织纪律保障。要严格执行24小时值班制度，加强火情调度，确保火情信息和政令畅通。

同事们，森林防火工作关键在“早”，基础在“防”，实质在“管”，重点在“安全”。面对日益严峻的森林防火形势，各乡镇、各有关单位要以“没有预防不谈扑救，没有装备不谈战术，没有组织不谈指挥，没有安全不谈扑救”的工作思路，切实加强组织领导，做好20--至20--年森林防火工作。同时，要认真落实李--总理的重要批示精神和国家、省、市森林草原防灭火工作的部署，确保责任落实到人、落实到山头地块，落实到工作的各个环节。特别是在机构改革期间，各有关部门要保持稳定，切实做好森林防火工作。