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森林防火工作会议领导讲话稿1

尊敬的领导和同事们：

大家好！

根据《--省森林防火条例》的规定，从12月1日起，--县全面进入森林防火期。为了确保完成年度森林防火目标任务，--县人民政府决定在今天召开全县森林防火工作会议，总结上一年度的工作成绩和经验，分析当前存在的困难和问题，安排下一年度的工作部署。下面，我将就20--—20--年的森林防火工作提出三点意见。

一、责任落实、措施得力，20--至20--年森林防火工作成效明显

20--至20--年，经过全县上下的共同努力，在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下，我们圆满完成了市人民政府下达的年度森林防火目标任务，并取得了优异的成绩。我们荣获“市级森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成绩。我们总结了七个方面的成绩经验，这些经验值得我们巩固和继续推广：

一是组织领导得到提升。在森林防火期开始后，县委、政府主要领导亲自安排部署森林防火工作，多次询问工作进展情况，分管领导经常深入林区督促指导，对森林防火工作持续跟踪问效。各乡镇、县直有关部门充分认识到森林防火工作的重要性、艰巨性和复杂性，将森林防火工作作为生态文明建设和保障群众生命财产安全的重要内容来抓。他们将森林防火工作摆上重要议事日程，成立专门机构、明确专人负责，召开专门会议研究部署森林防火工作，加大力度和措施，使森林防火工作得到了有效推进。

二是全民防火意识不断增强。我们充分利用广电网络、--县新闻网、--宣传、--气象和微信宣传等平台，及时发布森林防火信息。同时通过插五彩旗、翻新宣传碑(牌)、发放宣传手册、宣传单、应急演练、入山登记检查和护林员巡山等方式进行全面宣传，突出宣传重点，丰富宣传形式，扩大宣传广度，深化宣传实效，提高宣传教育覆盖面，全民防火意识显著提升，基本做到了森林防火家喻户晓、人人皆知。

三是火源管控能力明显提高。通过近几年的努力，20--年，我们将《承诺制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建设作为长期落实的一项工作来抓。我们将“无火清明”、“野外违规用火专项治理行动”作为抓好森林防火工作的重点、难点和一项制度来抓。各乡镇严格执行野外用火审批和巡查制度，高火险期县级发布命令，实行封山禁火管理。我们还开展了林下可燃物清理和森林抚育工作，有效减少了火灾隐患。我们组织了1000多人的护林员队伍，在森林防火重点时段和重要部位加强巡查巡护，严防死守，从源头上遏制了森林火灾的发生。

四是内业资料整理规范。各乡镇、林场严格按照市人民政府森林防火指挥部办公室的规定标准，规范做好各类文书的收集、整理、归档、保管、统计、上报工作，全面、真实地反映了全县各级各部门共同参与森林防火工作的情况。

五是应急值班值守全面到位。进入防火期后，各单位严格执行24小时值班和领导带班制度，各类扑火队伍随时准备，救灾物资准备充足，确保发生火情能够第一时间发现、报告、赶赴现场、扑灭。我们真正做到了小火大打，做到了“打小、打早、打了”。

六是防火资金投入保障有力。全县累计投入森林防火资金-万元，其中：省级财政拨森林防火专项经费-万元，市级投入森林防火经费-万元，县级投入森林防火经费-万元，乡镇投入资金-万元，林场投入资金-万元。各级资金的投入，保障了全县森林防火工作的顺利开展。

七是工作方式方法不断创新。一是科技手段助推森林防火。--县森林公安局投入资金-万元，主动向科技要警力，将无人机列为警队中的“常备警员”，为维护林区平安提供了科技支持，开启了--科技管护林区新模式。二是“五个一”活动的开展不拘一格。县森林防火指挥部和县教育局在开展“五个一”常规工作的基础上，从森林防火经费中预算1.万元，组织全县中小学生开展“森林防火，从我做起”作文比赛，进一步提高学生对森林防火的认识和关注。

二、认清形势、找准问题，增强做好森林防火工作的责任意识

当前，我们面临着严峻的森林防火形势和存在的问题，我们绝不能掉以轻心。主要表现在以下四个方面。

一是火灾隐患较大。根据预测，今冬明春防火期内，降水将比往年偏少，气温起伏较大，容易出现大范围火险等级的持续升高及长时间维持。加之重点林区可燃物载量持续增加，部分区域每公顷已经高达40—0吨，远远超出可能发生重特大森林火灾30吨的临界值，形势不容乐观，容易引发重特大森林火灾。

二是责任落实不严。部分乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，主要领导和分管领导没有具体深入。部分防火检查站工作人员值班存在漏岗、缺岗、空岗等现象，有的防火检查站工作人员到岗不履职或不严格履职，检查不全面、不彻底，存在盲区和死角。

三是应急措施不实。部分乡镇的应急处置办法存在照搬照抄上级文件、体系混乱、责任不明、职责不清、敷衍了事的情况。部分乡镇、林场投入不足，扑火物资、装备储备种类不齐、数量不足，难以保障安全扑救，一旦发生火灾，很难实现小火大打，早打早小打了的目标。

四是信息化水平较低。林区现有防火通讯覆盖率仅为70%，存在较大盲区，无线电卫星通信保障能力不强，有线基础网络建设相对滞后，难以满足语音通信、火险预警、图像监控、视频调度、信息指挥等防火业务工作的需要。

三、预防为主、狠抓落实，全面做好今冬明春森林防火工作

面对全县森林防火的严峻形势和存在主要困难问题，我们必须切实加强组织领导，做好机构改革中的工作衔接，按照原有职责分工抓好责任落实。我们的总体目标是：坚持以防为主、防范第一，切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现，有效遏制森林火灾的发生，确保森林火灾受害率低于0.9‰，森林草原火灾24小时扑灭率达100%，坚决避免发生重特大森林草原火灾，坚决防止发生重大人员伤亡事故，为建设平安--、森林--、美丽--和山水田园城市，争当全省生态文明建设排头兵作出积极贡献。围绕上述目标，我们重点抓实四项工作。

一是抓实野外火源管理。火源是引发森林火灾的核心要素，我们要管住火源，基本就管住了火灾。因此，今年我们将重点对“超过24小时未扑灭的森林火灾进行责任追究问责”，并召开市、县两级现场会议。我们将主要抓好以下六个方面的工作：一是全面建立野外违规用火举报奖惩机制，全民监督、全民参与森林防火工作，打击野外违规用火行为。二是制定科学的“违规用火专项行动”工作方案和野外火源管理措施，明确工作方法、步骤，明确责任措施，将相关责任落实到具体的单位和个人。三是加大“违规用火专项行动”的宣传力度，提高群众对防火知识的认识和遵守。四是加强野外用火审核审批，严格执行野外用火审批和巡查制度。五是采取法律和村规民约相结合的综合措施，严厉打击放火、纵火行为。六是强化督查检查，发现问题及时解决，确保工作落实到位。

二是抓实三个工作重点。一是突出重点时段。我们要重点抓好元旦、春节和清明节三个时段的防控工作。元旦、春节期间，我们要采取加大宣传、设立专门的烟花爆竹燃放区等措施，坚决杜绝在林区和林缘地带燃放烟花爆竹。清明节期间，要引导广大群众采取文明的方式进行祭祀，杜绝火源入山。我们要在重点区域设立森林防火宣传登记站、哨、卡，加强对入山人员的防火知识宣传，如实登记进山人员，彻底清缴入山人员携带的火种。我们要特别注意管控痴呆、聋哑、精神病、老人、儿童、施工人员和流浪人员等重点人群的行为，切实防止火灾的发生。

三是抓好三项常规工作。一是狠抓责任落实。我们要全面推进森林防火政府同责新机制，落实地方政府行政首长负责制，加大责任考核和问责力度。各级森林防火指挥部成员单位要各负其责，密切配合、通力协作，认真履行本级森林防火指挥部赋予的工作职责。二是广泛宣传教育。我们要继续开展森林防火宣传工程和宣传周活动，提高宣传的简明性、明了性和实效性。我们要引导群众正确对待森林防火，加强对群众的教育和引导。三是强化隐患排查。我们要定期检查和排查火灾隐患，及时发现和解决存在的问题，确保隐患早排除、早整改、早落实。

四、抓实四重保障工作。一是资金物资保障。我们要加大对森林防火基础设施建设的经费投入，提高防控森林火灾的能力。我们要按时拨付森林防火经费，确保森林防火工作正常进行。我们要严格按照标准备足扑火物资，购置配备水枪、风水灭火机和水泵等装备，提高灭火能力。我们还要做好物资的整理和管理，确保物资的供应和储备。二是森林保险保障。我们要实施政策性森林火灾保险工作，通过保险形式转移森林火灾风险。同时，我们要引导保险公司主动参与森林火灾预防，实现“双赢”。三是扑火队伍保障。我们要配齐配强护林员，加强巡山检查和火情监测工作。我们要加强森林消防队伍建设，提高扑火队员的培训和技能水平。我们还要加强民兵预备役和森林消防队伍的管理和培训，提高扑灭森林火灾的能力。四是组织纪律保障。我们要严格执行24小时值班制度，加强火情调度，确保火情信息和政令畅通。我们还要严格火灾报告制度，确保火灾及时报告。

同事们，森林防火工作关键在“早”，基础在“防”，实质在“管”，重点在“安全”。面对日趋严峻的森林防火形势，各乡镇、各有关单位要本着“没有预防不谈扑救，没有装备不谈战术，没有组织不谈指挥，没有安全不谈扑救”的工作思路，做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，行动上扎实有效，扑救上以人为本。同时，我们要认真落实李--总理重要批示精神和国家、省、市森林草原防灭火工作电视电话会议的安排部署，切实加强对森林草原防火工作的组织领导，主要负责人要亲自过问，分管负责人要具体抓落实。我们要将责任落实到人、落实到山头地块，做到全面认识、全面落实，确保20--至20--年森林草原火灾防控工作的顺利开展。

森林防火工作会议领导讲话稿2

亲爱的同事们：

今天我们在这里召开全区森林防火工作会议，旨在贯彻落实全省森林草原防火工作电视电话会议的精神，全面总结去冬今春的森林防火工作，深入分析当前的防火形势，安排部署今冬明春的森林防火工作，动员全区上下进一步统一思想，认清形势，强化措施，全面提升森林火灾的预防和扑灭能力，全力确保全区人民群众的生命财产安全和生态安全。前面，区政府分别与各乡镇、区级相关部门签订了森林防火目标责任书，发全同事总结了近一年来的森林防火工作，安排部署了今冬明春的各项工作，讲的很具体、很全面，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，认清形势

近一年来，在上级有关部门的精心指导下，各乡镇、区级有关部门科学防控、科学组织、积极应对，最大限度地减少了森林火灾发生和灾害损失，全区未发生一例较大以上森林火灾和群死群伤事故。成绩来之不易，值得充分肯定。这既是各乡镇高度重视的结果，也是区森林防火指挥部成员单位齐抓共管、不懈努力的结果，更是全区森林防火战线的同事无私奉献、扎实工作的结果。当前，全区上下已经进入新一轮森林防火警戒期，形势不容乐观，主要有三个方面的因素：一是环境因素。我区作为重要的长江上游生态屏障，地处山区，森林覆盖率高，山连林密，生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚，秋冬季天干物燥，极易引发森林火灾。二是人为因素。当前，全区林地流转、森林资源利用率不断提高，在施工的工程项目逐渐增多，人流物流增加，火源管理难度大；重要时间节点，特别是春节、清明前后和农忙季节，广大群众拜坟祭祖和焚烧秸秆等活动、行为管控难度大，极易引发森林火灾；同时，由于我区近一年来未发生较大的火灾，全区上下极易产生松懈情绪，诱发不安全隐患。三是工作因素。我区森林防火工作还存在薄弱环节，比如基础设施建设不够完善、部分乡镇专(兼)职扑火队伍还不健全、扑救森林火灾综合能力还有待提高等等。因此，我们要把思想和行动统一到全区森林防火的决策部署上来，始终绷紧森林防火这根弦，自觉承担起各自的职责，动员和组织全社会齐心协力，齐抓共管，形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。

二、突出重点，严防严控

(一)要抓住宣传发动这个重点。森林防火关键在基层，重点在村组，难点在群众。各乡镇、区级相关部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线来抓，坚持“预防为主、教育为先”的原则，进一步加大森林防火宣传教育力度，提高广大群众参与森林防火的自觉性。一要注重宣传的经常性。既要组织开展森林防火宣传月、宣传周等专题活动，又要把森林防火宣传融入到日常工作中，做到人人讲、时时讲、处处讲，着力营造浓厚的森林防火氛围。二要注重宣传的多样性。各乡镇、区级相关部门要充分借助传统宣传手段，建立永久性户外大型森林防火宣传广告牌、长期性标语牌；要充分利用广播电视、手机网络等现代媒体，大力宣传森林防火政策法规、基本常识和应急避险知识等内容；要大力开展森林防火宣传进社区、进学校、进企业、进农户等活动。三要注重宣传的实效性。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹，起到正面引导作用，又要公开曝光典型火灾案例，使宣传工作发挥应有的警示教育作用。同时，要坚持以人为本，加强对扑火人员的安全教育，切实提高自身安全防范意识。

(二)要突破火源管控这个难点。各乡镇和森林防火部门要坚持疏、导、堵相结合，把握重点时期，抓住关键环节，管住重点人群，严格落实各项火源控制措施，从根本上防范森林火灾的发生。在森林防火期内，要严格实行野外用火审批制度，因特殊情况需要用火的，必须通过法定程序严格审批。在防火紧要期内严禁一切野外用火，切实加强对入山人员和车辆的管理。火灾多发地段，要增设临时防火检查站，增加临时护林员，加大巡护密度，做到路口有人把守、村头有人看守、坟头有人守护，把巡山守卡和重点盯人的责任分解落实到人。

(三)要做好队伍建设这个亮点。各乡镇、各有关部门要统筹考虑防汛、防疫、防地质灾害、森林防火等抢险救灾需要，在已组建的森林防火专(兼)职队伍基础上，不断巩固壮大抢险救灾队伍，要注重吸收退伍军人等有一定抢险救灾技能人员的加入。建立由区林业局、区人武部、区消防大队负责对各乡镇森林防火队伍负责人进行业务技能培训，各乡镇森林防火队伍负责人对各自成员进行业务技能培训的体制机制，切实提高抢险队员的识灾、防灾、救灾和自救技能。同时，要结合国家实施的生态护林员政策，聘请有劳动能力的贫困人口担任生态护林员，切实为贫困群众增加就业机会，促进贫困群众脱贫增收。

(四)要发扬协调配合这个优点。区森林防火指挥部各成员单位要继续发扬过去在森林防火工作中密切协作的优良传统，按照职能分工各司其职、通力合作。林业部门要搞好组织协调、应急处理和督促检查，确保工作任务分解落实到人。区教育、民政、农业、气象、广电、通信等各成员单位要认真履行在森林防火工作中的职责，加强对中小学生的宣传教育，加强对野外祭祀用火、农事生产用火的管理，加强人工影响天气作业，做好高火险天气信息预警发布，积极主动地完成在预防和扑灭森林火灾工作中应该承担的任务。各乡镇要充分发挥群众主体作用，加强对生产、生活用火的监测监管，切实降低森林火灾风险。

(五)要把好节庆假日这个节点。在元旦、春节、全国全省“两会”期间、清明节、五一节等重要时段和森林高火险期，加强对风景名胜区、生态保护区、输气输油管道、仓储库等重点区域、重点部位、重点行业的巡查、监管和监控，高度警惕、严加防范、死看死守，确保不发生问题。

三、强化领导，落实责任

(一)强化组织领导。各乡镇要根据班子换届人员变动和工作需要，及时调整、充实森林防火指挥部成员，落实分包责任，增强组织保障能力。乡镇主要领导要把森林防火作为维护社会稳定、促进经济社会发展、确保人民生命财产安全的一件大事来抓，亲自部署、亲自检查；分管领导要分阶段制定森林防火工作任务，适时召开防火工作会议，安排部署各个阶段的森林防火工作，督促相关人员履职尽责，真正把森林防火工作抓紧、抓好、抓实。