一是分管领导必须坚守岗位。重点防火期内，各各级分管领导必须坚守岗位，原则上不得外出，确需外出的，须经主要领导批准，指定代理负责人，办理工作和责任移交，凡因擅自脱离岗位而造成重大事故的，要严肃追究责任。二是应急值守必须到岗到位。各级防火指挥部实行领导带班和24小时值班制度，值班人员要认真履行职责，确保责任到人，任务到岗，管理到位。三是火情报告必须准确及时。每个火情热点，必须由乡镇派人现场核查、核查结果1小时内上报县防火办;发现火灾必须立即上报，严禁瞒报、迟报。四是火情处置必须安全有效。火灾发生后，县乡领导必须立即赶赴火灾现场指挥，迅速调集专业队、半专业队等专业扑火力量展开扑救，确保重兵投入，安全、有效扑火，不得贻误时机、久拖不决，更不得出现人员伤亡。

三、加强领导，协同配合，使森林防火工作再上新水平

森林防火工作是一项社会系统工程，需要各方面共同努力，加强领导，齐抓共管，形成全社会抓保护，全民搞防火，政府负全责的森林防火工作格局。要密切配合，听从调动，服从指挥。各乡(镇)政府既是森林防火的领导者和指挥者，又是地方的组织者和协调者，对森林防火工作负有直接责任。各乡(镇)领导同事要以国家和人民生命财产高度负责的眼光，从政治的、全局的高度，充分认识搞好森林防火工作的重要性，全面落实各级行政领导森林防火责任制。各乡(镇)、场领导要亲自动手抓森林防火，定期检查各项防灭火措施的落实情况，发现问题及时解决，一旦发生火灾要亲赴现场指挥扑救。各有关部门要在县委、县政府的统一领导下，围绕森林防火这一共同目标，各司其职，各负其责，同心协力，做好工作。要勇挑重担，尽职尽责，尽心尽力，发挥好职能作用。

同事们，做好森林防火工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，积极行动起来，精心部署、周密安排、狠抓落实，全面完成今冬明春森林防火工作的各项目标任务，坚决打好今冬明春这一仗，为建设幸福南城作出新的更大的贡献!

森林防火工作会议领导讲话稿8

同事们：

在全省春季森林防火工作电视电话会议之后，我们紧接着召开全市春季森林防火工作会议。这次会议的主要目的是全面对照去年11月23日全市森林防火工作会议的安排部署，通报前期开展的“元旦、春节”森林防火工作专项督导情况，动员各级各有关部门进一步加强组织领导，进一步增强责任意识，进一步落实各项措施，切实把森林防火工作抓紧、抓实、抓好。

从去年12月28日开始到今天，市森林防火指挥部派出7个工作组开展了“元旦、春节”森林防火工作专项督导。从督导情况看，各县区在会议部署、防火宣传、分解责任、准备物资、开展检查、排查消除隐患等方面做了不少工作。但督导发现森林防火工作仍存在薄弱环节。一是林区周边及乡村结合部的垃圾及秸秆禁烧工作管控不到位。二是部分乡镇主要负责人对森林防火工作的重要性认识不够、对森林防火工作面临的严峻形势估计不足，抓森林防火工作存在一般性安排、临时性应付的现象。三是森林防火宣传教育存在盲区死角，对林区非生产性火源管控还缺乏行之有效的应对之策。四是森林防火机构尚未理顺，组织体系不完备。五是应急队伍培训不到位，对防火机具操作使用不熟悉。针对这些问题，各督导组现场指出了整改措施。市防火办要梳理共性问题、个性问题，结合贯彻全省春季森林防火工作电视电话会议精神，把专项督导发现的问题采取“发点球”方式发到县区，各县区森林防火指挥部要抓紧整改补课，务必落实到位。这里，我再强调四点意见：

一、进一步强化思想认识，牢牢绷紧“防”字当头这根弦

截止1月19日，全市发生森林火灾1起，这为我们敲响了警钟。当前正是春旱不利天气影响，火险等级不断升高的森林防火攻坚阶段。一方面，从传统的生产和生活习俗看，春耕生产、祭祀活动、春游踏青、林区副业等野外用火明显增加，点多面广，管理难度大，隐患较为突出。另一方面，从工作层面看，我市有全国森林防火一级火险县5个，二级火险县2个，其中森林火灾高危区2个，高风险区4个。火源管理、预警监测、应急处置还需要不断加强和改进。重点林区、大面积的中幼林区已经具备发生大的森林火灾的天气和物质条件，一旦发生大的森林火灾，全市人民多年来的林地保护成果将付之一炬，势必影响生态环境保护和经济社会的可持续发展。加之，春节过后，需要稳定的社会环境，决不能因为森林防火工作板块出现问题，而牵扯到我们的主要精力，影响全局和重点工作的推动。为此，各级各有关部门要充分认识并清醒估计春节期间及以后一段时间异常严峻的森林防火形势和异常艰巨的森林防火任务，千万不能麻痹大意和掉以轻心，要采取超常措施，积极做好多种防范措施和预案，做到未雨绸缪、严阵以待、全力应对。

二、进一步强化组织领导，牢牢抓住责任落实这个牛鼻子

做好森林防火工作，必须从始至终把责任落实到位。一是就森林防火指挥部来讲，要切实担负起组织和指挥森林防火工作的重任，进一步加强组织体系和应急处置体系建设，设立专职指挥，理顺机构编制，人员不足的要尽快充实，力量薄弱的要尽快加强，不断提高预防和扑救的组织、指挥水平。二是就森林防火指挥部各成员单位来讲，要认真履行部门职责，宣传、教育等部门要主动开展防火知识进社区、进校区、进林区活动。气象、林业、应急部门要强化沟通联系，及时开展预测预警，要加强重点火险区域的综合治理工作，对容易发生森林火灾的重点地区、重点部位、重点时段、重点人员作出专门安排，重点防范，确保万无一失。祭祀用火管理。旅游、建设等部门要加强风景名胜区和各类自然保护区游客的防火意识教育和用火管理。发展改革、财政等部门要加强森林防火基础设施建设，积极为防火灭火提供支持保障和服务。交通、公安等有关部门要落实和完善森林防火工作预案，为预防扑救森林火灾创造有利条件。其他有关部门要各司其职、各尽其责，形成工作合力。三是就林业主管部门来讲，要进一步完善林木、林地经营单位和个人的森林防火责任制，切实把管护责任落实到山头地块，做到“谁受益、谁管理、谁负责”，积极承担森林防火指挥机构的日常事务工作，强化责任的检查考核和责任追究，对每一起森林火灾，要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则，进行严肃处理。

三、进一步强化管控措施，牢牢抓住野外火源管理这个关键

各地要把森林防火宣传教育工作放在重要位置，组织开展形式多样、内容丰富、各具特色的防火宣传活动。要在居民集聚地、林区集镇、景区景点、入山进林要道路口增设防火标识标牌，继续深化林区群众喜闻乐见的防火户主通知书、传单手册、年历挂画等传统宣传方法。要创新宣传手段，利用手机短信等方便快捷的方式，更为全面、更加有效地宣传普及防灾减灾意识和安全意识，营造全过程、全覆盖、全社会参与的防火氛围。与此同时，要花大力气把野外火源管理作为防火工作的关键环节抓牢、抓实。要从严审批野外用火，严打严查违章用火行为。要突出重点部位、把握重点时段、管住重点人群，防治和严管小孩玩火、智障人员弄火，严厉打击故意纵火。驻林区的油库、仓库等重点单位，通过林区的公路铁路和输电线路要加强防护，开设好隔离带，严防家火上山，小火酿成大灾。符合条件的地方，可实施计划烧除作业，减少可燃物载量，有效减少火灾的发生率。

四、进一步强化应急处置，坚决确保森林资源和林区群众生命财产安全

各县区要树立“防大火、抗大灾”的思想准备，抓紧完善各级扑火预案，按规定提前落实防扑火物资、应急通信和各类应急保障。要着力加强基层防火能力建设，3月底前，县区重点林区乡镇试点完成至少1个村的防火扑火能力建设，建立不少于15人的应急队伍，配备不少于15人的扑火机具、防护装备，开展培训，使应急队掌握安全防范知识和具备扑灭初发火灾的能力。要着力加强预警响应能力建设。市防火办要及时发布森林火险信息给各县区指挥长、防火办主任，火险信息要迅速及时传到最基层、第一线。要逗硬落实24小时值班制度和领导带班制度，各防火责任单位要严格执行每日零报告和森林火情第一时间报告制度，春节期间县区、经开区防火办每天16时前向市防火办报告值班情况，有火报火情、无火报平安，各级森林防火指挥长、副指挥长在节日期间要亲自到森林防火指挥部办公室现场对值班情况进行抽查，节后市防火办要对节日值班情况进行通报。这里，特别强调两点：一是市防火办在节日期间每天不定时抽查两次；二是发生的森林火灾、火情、火险，无论等级大小，均要第一时间报告指挥长。特别是重大情况，森林防火、应急、公安、消防等系统要形成联动机制，加强信息报送和核实，确保信息真实准确、及时无误。

森林防火工作会议领导讲话稿9

同事们：

今天，区委、区政府决定召开全区森林防火工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、市森林防火工作会议精神，科学研判全区森林防火形势，安排部署当前和今后一段时期全区森林防火工作。刚才，区林业局局长、森林防护指挥部办公室主任张雪亮同事就去冬今春全区森林防火工作进行了全面通报，并对今年森林防火工作做了具体安排部署，区政府与各乡镇签订了森林防火责任书，玉泉镇、娘娘坝镇、李子林场分别作了表态发言，市林业局权局长作了重要讲话，希望大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我强调两点意见。

一、科学分析，客观研判，充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势

森林防火事关经济发展，事关社会稳定，抓好森林防火，对有效保护森林资源、巩固造林绿化成果、改善优化生态环境具有十分重要的意义。今年以来，全区各乡镇、各有关部门对森林防火工作高度重视，进一步加强组织领导，健全工作机构，落实工作措施，全区森林防火工作取得了较好成绩，未发生较大森林火灾。但是，我们更应清醒地认识到，我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。

从客观因素分析。一是气候条件极为不利。我区每年森防期长达7个月，均属天干物燥的季节，极易诱发森林火灾，特别是冬末春初，气温偏高，森林火险等级持续在高位徘徊。二是森林火灾隐患增多。全区现有林业用地面积150万亩，经过多年植树造林和封山育林，林内枯木落叶、干枝杂草等日趋增多，可燃物负荷普遍超标，一旦着火，极易酿成重大火灾。特别到春节及清明时间，祭扫人群聚焦，野外火源增多，控制难度很大。三是防火设施较为薄弱。我区大部分林区交通、通讯网络条件较差，阻隔系统薄弱，森林防火基础设施、消防队伍建设、防扑火科技支撑能力和应急机制等无法达到较快的森林增长、繁重的防火任务和严峻的火情形势需要。

从主观因素分析。一是思想认识不够到位。面对高火险天气，部分乡镇和部门的领导对森林防火工作重要性认识不足，重视不够，没有把森林防火工作纳入重要议事日程，重扑救、轻预防，没有采取超常规措施防范森林火灾，致使高火险期林火频发，森林火灾发生之后，应急处置火情反应迟缓，组织扑救不力。二是工作作风不够扎实。部分乡镇对森林防火工作麻痹思想严重，侥幸心理突出，没有紧迫感和危机感，工作不深入，情况不明，底子不清。三是防火队伍不健全。各乡镇扑火设备普遍不足，不能适应预防和扑救较大森林火灾的需要;义务扑火队伍缺乏培训和演练，扑火能力不强，不能适应快扑火、扑大火的需要。农村义务扑火队有名无实，形同虚设，特别是深山区，青壮劳力多数外出，一旦发生大的森林火灾，组织义务扑火队扑火难度较大。四是宣传工作不到位。各乡镇对森林防火工作宣传不到位，群众森林防火意识不强，野外用火随意性大，甚至遇火无睹、见火不救，“山上失火，干部救火，群众观火”成为普遍现象，没有形成“政府负总责，全民抓防火”的良好社会格局。

各乡镇、各有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对全区经济社会发展和人民群众生命财产安全高度负责的态度，把森林防火工作作为促进全区经济转型跨越发展的一项具体行动，切实抓紧、抓细、抓实、抓好。

二、强化措施，狠抓落实，全力抓好今冬明春森林防火工作

一要加大宣传教育。各乡镇、各有关部门要始终坚持把宣传教育工作作为森林防火的第一要务，在力度、深度和广度上狠下功夫，贯穿于森林防火工作的全过程。区森林公安分局要充分发挥职能作用，提高对火灾案件的查处率，对纵火犯罪案件予以严打重罚。要采取对纵火者实行公开现场取证、处罚结果公开曝光、触犯刑律的公开审判等方式，强化案件宣传，以达到处理一案、教育一片、震慑一方的目的;要着力加大警示教育，对各种火灾事例进行总结筛选，整理一批极具典型性、代表性的火灾事例，采取在重点林区设警示台、重点地段建图文并茂宣传栏等多种方式进行宣传展示，让活生生的火灾事例告诫群众、警示群众。要加强对未成年人的教育，充分利用学校这块阵地，积极推进森防宣传进学校、进课堂，既让学生作为被教育者，更让学生成为森防工作宣传员。要狠刹野外祭祀活动中烧纸、烧香、点烛、燃放鞭炮等陈规陋习，全区机关政府、企事业单位领导干部职工要带头开展文明祭祀，做广大人民群众遵纪守法的表率，倡导文明安全的祭祀方式，全力消除安全隐患。各乡镇要以会议、广播、标语等切近群众的方式大力开展森林防火常识、法律法规宣传，教育群众提高意识，严防火灾。

二要着力强化监管。森林火灾既是天灾，更是人祸。预防火灾，关键在于防人。森林防火工作预防工作是基础，是重点，也是关键，而预防工作的核心内容是加强火源管理，加强火源管理的关键是对进入林区人员的管理。只有管住火源，才能减少和避免火灾的发生。各乡镇、街道办事处、区直有关部门要在“春节”、“清明”等节日前后集中抽调人员，在重点时段，对重点地段、重点部位、高危人员等活动频繁区域设卡重点防范，严防死守，确保万无一失。要实行乡镇领导干部包村组、驻村干部包农户、包山头地块的包保责任体制，在森防期间所有林区逐块落实到人，对林区村庄的儿童、智障人员以及林区周边耕地、坟墓等进行详细登记，严格实行父母包儿童、监护人包智障人员、土地户包耕地、坟主包坟墓的制度，做到情况登记到户、责任包保到户、户主签约承诺到户、私自野外用火处罚到户。乡镇要积极帮助指导村队将森林防火纳入《村规民约》，见烟就查，见火就罚，做到山有人管，林有人护，责有人担，形成“森林防火，人人有责”的良好工作格局。

三要严格责任追究。森林防火工作既是硬指标，又是潜绩性工作，没有发生火灾，看不出成绩，一旦发生火灾，就难辞其咎。因此在考核森防工作中要坚持“多条腿”走路，做到逐级明确职责，责任层层落实，区、乡领导干部要深入工作一线，开展大量扎实细致的工作，全面掌握相关情况。各乡镇领导干部对自己辖区的情况，特别是火灾情况要一清二楚。遇到较大、重大森林火灾时，一把手要总揽全局，贴近实际，靠前指挥，既要当指挥员，更要当战斗员。一旦出现重特大火灾，因认识不高、组织不力、指挥不当、扑救不力、损失严重的，区上将严肃追究。对因失职、渎职引发森林火灾，或对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机以及对防火责任不落实、组织扑火不力的严格实行问责;对防控工作不力造成较大以上火灾的乡镇和单位要一律取消年度评先资格;对已发生的森林火灾，要严格实行火灾事故责任倒查。同时，既要加大对单位的责任追究，更要对责任干部个人的追究;既要追究国家干部，也要追究村、组干部和护林员，使相关人员感到森林火灾不只会烧掉老百姓的林子，也会烧掉自己的“帽子”。

四要健全工作队伍。进一步加强森防队伍建设，重点要规范“三支”队伍建设：即区级森防扑火队、乡镇森防扑火队和村组森防扑火队建设，各乡镇、各有关部门对机构不仅要写入文件，重点要落实在行动中，对防火队伍要有一套合理的管理方案和办法，充分调动队员积极性，彻底改变“干好干坏一个样、干与不干一个样”的大锅饭格局。要管好用好工作队伍，做到平时严管多训，战时能用管用。要科学制定应急演练方案，保证经费投入，规范工作程序，严格责任考核，切实增强预防和处置森林火灾能力，达到打早、打小、打了的目的。

五要探索长效机制。要认真探索和建立森林防火长效机制，坚持把隔离带与造林工作结合起来，根据造林地带地形、地貌等特点，采取生物隔离、道路隔离、山沟隔离等方式，科学设置隔离带，积极探索森林防火新路子;要把林改工作与森防工作结合起来，进一步完善集体林权制度改革工作，加大林权纠纷案件的调处，最大限度减少不和谐因素，将人为火灾隐患消灭在萌芽状态，调动群众造林、护林、防火的积极性，变“政府要我防”为“我自己要防”。

同事们，森林防火工作事关全区经济社会发展稳定大局,今天的会议既是安排部署，更是责任交待，全区上下必须坚持讲政治，顾大局，以对国家、对人民高度负责的态度, 做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底，扎扎实实做好森林防火工作，为全区经济社会转型跨越发展做出贡献。