四是内业资料整理逐步规范。各乡镇、林场严格按照市人民政府森林防火指挥部办公室的规定标准,规范做好各类文书收集、整理、归档、保管、统计、上报工作,全面、真实地反映了全县各级各部门齐抓共管森林防火工作的情况。
五是应急值班值守全面到位。各单位严格执行24小时值班和领导带班制度,各类扑火队伍随时待命,救灾物资准备充分,确保发生火情后能够第一时间发现、报告、赶赴现场、扑灭火灾,真正做到小火大打,打小、打早、打了。
六是防火资金投入保障有力。全县累计投入森林防火资金-万元,包括省级财政拨款-万元,市级投入-万元,县级投入-万元,乡镇投入-万元,林场投入-万元。这些资金的投入保障了全县森林防火工作的顺利开展。
七是工作方式方法不断创新。一是科技手段助推森林防火。--县森林公安局投入资金-万元,将无人机列为警队中的“常备警员”,为维护林区平安提供了科技支持,开启了--科技管护林区新模式。二是“五个一”活动的开展不拘一格。县森林防火指挥部和县教育局在开展“五个一”常规工作的基础上,从森林防火经费中预算1.万元,组织全县中小学生开展“森林防火,从我做起”的作文比赛,进一步提高学生对森林防火的认识和关注。
二、认清形势、找准问题,增强做好森林防火工作的责任意识
当前,我县森林防火工作面临的形势和存在的问题依然异常严峻,我们绝不能掉以轻心。主要表现在以下四个方面。
首先,火灾隐患较大。根据预测,今冬明春防火期内,降水将比往年偏少,气温起伏较大,容易出现大范围火险等级的持续升高及长时间维持。加之重点林区可燃物载量持续增加,部分区域每公顷已经高达40—0吨,远远超出可能发生重特大森林火灾30吨的临界值,形势不容乐观,容易引发重特大森林火灾。
其次,责任落实不严。部分乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件现象,主要领导和分管领导没有具体深入;部分防火检查站工作人员值班存在漏岗、缺岗、空岗等现象,有的防火检查站工作人员到岗不履职或不严格履职,检查不全面、不彻底,存在盲区和死角。
再次,应急措施不实。部分乡镇的应急处置办法存在照搬照抄上级文件,体系混乱、责任不明、职责不清、敷衍了事的情况。部分乡镇、林场投入不足,扑火物资、装备储备种类不齐、数量不足,难以保障安全扑救,一旦发生火灾,很难实现小火大打,“打小、打早、打了”。
最后,信息化水平较低。林区现有防火通讯覆盖率仅为70%,存在较大盲区,无线电卫星通信保障能力不强,有线基础网络建设相对滞后,难以满足语音通信、火险预警、图像监控、视频调度、信息指挥等防火业务工作的需要。
三、预防为主、狠抓落实,全面做好今冬明春森林防火工作
面对全县森林防火的严峻形势和存在的主要困难问题,我们必须切实加强组织领导,做好机构改革中的工作衔接,按照原有职责分工抓好责任落实。今冬明春全县森林防火工作的总体目标是:坚持以防为主、防范第一,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现,有效遏制森林火灾的发生,确保森林火灾受害率低于0.9‰,森林草原火灾24小时扑灭率达100%,坚决避免发生重特大森林草原火灾,坚决防止发生重大人员伤亡事故,为建设平安--、森林--、美丽--和山水田园城市,争当全省生态文明建设排头兵作出积极贡献。围绕上述目标,我们要重点抓好以下四项工作。
一是抓实野外火源管理。火源是引发森林火灾的核心要素,只有管住了火源,才能有效控制火灾。因此,今年要重点对“超过24小时未扑灭的森林火灾进行责任追究问责”,并召开市、县两级现场会议。具体野外火源管理的工作重点包括:全面建立野外违规用火举报奖惩机制,推动全民监督、全民参与森林防火工作,全面打击野外违规用火行为;制定科学的违规用火专项行动工作方案和野外火源管理措施,明确工作方法、步骤,明确责任措施,将相关责任落实到具体的单位和人员;加大违规用火专项行动的宣传力度,提高群众对野外用火的安全性和合法性的认识;加强野外用火审核审批力度,严格执行野外用火审批和巡查制度,杜绝在高火险期批准一切用火的情况;采取法律和村规民约相结合的综合措施,严厉打击放火、纵火行为;加强督查检查,发现问题及时解决,确保工作落实到位。
二是抓实三个工作重点。首先是突出重点时段。我们要重点抓好元旦、春节和清明节这三个重点时段的防控工作。在元旦和春节期间,要采取加大宣传、设立专门的烟花爆竹燃放区等措施,坚决杜绝在林区和林缘地带燃放烟花爆竹。在清明节期间,要引导广大群众采取文明方式进行祭祀活动,杜绝火源进入山区。我们要在城镇面山、重点生态公益林区、水源林区、风景旅游区设立森林防火宣传登记站、哨、卡,加强对入山人员的防火知识宣传,如实登记进山人员,确保火源堵在林外山下。我们还要管好特殊人群,禁止他们在林区用火,不让他们从事有生产性用火的农事活动。
三是抓好三项常规工作。首先是狠抓责任落实。要全面推进森林防火政府同责新机制,将森林防火工作放在生态文明建设的重要位置,落实地方政府行政首长负责制,严肃森林防火纪律,加大责任考核和问责力度,建立健全森林防火工作考核、责任追究机制。其次是广泛宣传教育。要继续开展森林防火宣传活动,创新宣传方式,简单明了地宣传防火知识,让群众深入了解森林防火的重要性。再次是强化隐患排查。要定期对火灾隐患进行检查排查,及时发现存在的问题,并迅速进行整改排除。
四是抓实四重保障工作。一是资金物资保障。要加大对森林防火基础设施建设的经费投入,确保防火工作的正常运转。同时要做好物资的整理和入库登记工作,确保物资充足,并配备水枪、风水灭火机和水泵等以水灭火装备,提高灭火能力。二是森林保险保障。要全面实施政策性森林火灾保险工作,通过保险形式转移森林火灾风险,提高防灾减灾能力和灾后自我救助能力。三是扑火队伍保障。要配齐配强护林员,加强森林消防队伍建设,提高扑火队伍的能力。四是组织纪律保障。要严格执行24小时值班制度,加强火情调度,确保火情信息和政令畅通。
同事们,森林防火工作关键在“早”,基础在“防”,实质在“管”,重点在“安全”。面对日益严峻的森林防火形势,各乡镇、各有关单位要以“没有预防不谈扑救,没有装备不谈战术,没有组织不谈指挥,没有安全不谈扑救”的工作思路,切实加强组织领导,做好20--至20--年森林防火工作。同时,要认真落实李--总理的重要批示精神和国家、省、市森林草原防灭火工作的部署,确保责任落实到人、落实到山头地块,落实到工作的各个环节。特别是在机构改革期间,各有关部门要保持稳定,切实做好森林防火工作。
领导在森林防火工作会议上的讲话稿怎么写8
同事们:
下面,我就结合贯彻省市森林防火工作会议,再讲五个方面的问题:
一、思想认识要到位。
今年以来,全县上下按照县委、县政府的统一部署和要求,坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,突出预防、扑救和保障三项重点工作,加强组织领导,靠实防火责任,狠抓措施落实,严管重防,全县森林防火工作取得了较好的成效。然而,随着造林绿化的持续推进,全县的造林面积不断扩张,管护面积逐年增加,加之降雨充沛,林草生长茂密,林下可燃物增多,潜在的森林火灾隐患较多,森林防火形势严峻,任务艰巨。各乡镇、各部门要切实增强森林防火的责任感和紧迫感,把森林防火工作列入重要议事日程,扎实地把森林防火工作抓实、抓好、抓出成效。
二、宣传教育要到位。
各乡镇、各部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线,针对不同人群,制定防火宣传方案,深入乡村、农户,印发宣传资料,宣传安全用火、科学扑火知识,做到宣传工作不漏人、不留死角,激发广大干部群众的护林防火意识。林业部门要在重点林区入山路口设置防火宣传牌和警示牌,悬挂宣传标语,张贴通知公告。要出动宣传车,深入林区、乡村社开展宣传,讲明林区野外用火的规章制度和基本知识,讲解森林扑火的基本方法和安全措施,宣传对森林火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育部门要合理安排,对中小学生集中开展护林防火知识宣传教育,加强学生监管,教育中小学生在放学期间特别是双休日、寒暑假期间不得进入林地玩耍、玩火烧荒。要通过多层次、多形式的宣传,把森林防火常识和法规普及到每一户家庭、每一个成员,真正做到家喻户晓,老幼皆知。
三、火源管理要到位。
林业部门和各乡镇要有针对性地研究制定野外火源管理措施,加大隐患排查力度,对林区进山路口、林内林缘坟地、林区旅游道路等重点地段、重点区域设岗定哨,强化巡查,加强监测。要组建以村社干部、村民代表为核心的监管责任体系,对聋哑、痴呆、精神病等特殊人群,责成监护人切实承担起监护责任,防止因监管不到位而引发火灾。要切实加大封山禁牧力度,教育群众进行科学圈养,严防放牧人员放火烧山、点火取暖。在森林火灾易发高危时段,要组织巡山护林员、村组干部加强巡查,对重点地段盯死看牢,坚决管住人为火患,从源头上减少森林火灾的潜在威胁。特别要抓好春节、清明和农业生产活动频繁期等高危时段户外火源管理,严格禁止在林区吸烟、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、焚烧地埂垃圾等野外违规用火行为,从源头上消除火灾隐患。
四、应急处置要到位。
各乡(镇)、各有关部门要严格落实24小时值班、领导带班、火情归口报告制度和分级预警响应机制,密切掌握火险动态,及时发布预警信息,进一步强化应急管理,细化应急响应措施,对出现的火情不瞒报、不迟报,第一时间如实报告,快速反应,早发现、早报告、早处置。乡镇、村社要进一步加强专业、半专业森林消防队伍建设,狠抓技能培训,搞好实战演练,提高队员的专业素质、扑火救灾和自我救护能力。森林公安要加大执法办案力度,全面做好火灾案件侦查工作,依法严肃惩处森林火灾肇事者,追究其法律责任。对影响恶劣,损失巨大的,可通过电视、网络、入村入户宣传等形式向社会公布处理结果,教育广大人民群众。
五、责任追究要到位。
实行森林防火行政首长负责制,是做好森林防火工作的重要保证。各乡(镇)、各有关部门要进一步夯实责任,切实落实森林防火行政首长负责制,单位主要领导作为第一责任人,要亲自过问、亲自部署、亲自检查防火工作;分管领导作为直接责任人,要具体抓好森林防火各项工作落实,切实把森林防火的目标任务、工作责任层层分解落实具体地块和人头。一旦发生火情,主要领导要亲赴现场指挥扑救,对因失职、渎职或落实森林防火责任不到位,引起森林火灾和造成重大损失的,要严肃追究领导和有关责任人的责任。
领导在森林防火工作会议上的讲话稿怎么写9
同事们:
下面我就3月30日河西乡杨家湾山火事件作一通报,并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见:
一、河西乡杨家湾山火情况通报
3月30日12时30分左右,河西乡杨家湾村二社村民吴文华(男,68周岁)、吴文章(男,64周岁)、吴文芬(女,57周岁)、胡应香(女,62周岁)与金川镇角木牛村一社村民吴文芳(女,63周岁)5人一起到河西乡杨家湾村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后,由吴文华点燃祭祀用的钱纸,期间,有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中,引起火蔓延,由此引发此次森林火灾。5人见火无法扑灭,遂于12时43分拨打电话报警。
接到火警后,县森林防火指挥部立即启动了《金川县森林扑火预案》,县委、县政府主要领导第一时间作出安排,要求迅速组织力量扑灭山火,及时查明火灾原因,务必把火灾损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全,并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场,组织并带领人员扑火。在3月30日扑火工作中,州森林武警派出70余人给予了大力支援,我县出动武警、公安30余人,组织专业打火队20人、机关干部100余人,组织金川镇、河西、沙耳、勒乌等乡镇群众和民兵300余人,晚上8点40分基本将明火扑灭。由于天黑路险,不便于组织人员进行大规模的余火清理,临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。3月31日凌晨6点,由思发县长带队,再次组织州森林武警、县武警兵官、群众和民兵共400余人协同作战,清理余火,13时30分余火基本清理完毕,17时40分销号。
造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外,主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位,乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严,隐患排查不力,巡山护林不到位,宣传教育缺乏,防火责任落实不到位等原因造成。(从去年10月到目前,县护林防火指挥部已相继发了10多份文件,对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月,思发县长再次作了安排,仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻,心思没有放在工作上,而是用投机钻巷上,对待领导阳奉阴违,在领导、县长面前一套,背后一套;在领导、县长面前表现得淋漓尽致,夸夸其谈,而背后呢?不作为,组织上信任大家,再其位谋其职,兵熊熊一个,将熊熊一窝。抓好安全生产工作,就是抓经济、抓稳定,抓安全工作,我们宁听骂声,不听哭声。)
二、认清形势,正视问题,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训,认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题,要清醒地看到,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,主要存在以下几方面问题:
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足,存在麻痹思想,责任制未落到实处,宣传工作还存在死角,力度不够,群众防火意识还有待提高,以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。