二、认清形势,正视问题,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训,认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题,要清醒地看到,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,主要存在以下几方面问题:
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足,存在麻痹思想,责任制未落到实处,宣传工作还存在死角,力度不够,群众防火意识还有待提高,以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。
二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度,可以说做到了家喻户晓,但按常规的做法多,创新的方法少,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在。三是基础设施薄弱,设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱,现代化扑火手段低,难以适应扑救较大森林火灾的需要。四是客观条件导致火灾易发,存在隐患。我县地形气候复杂,温差悬殊,植被丰富,林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性,应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突出特点。五是森林火灾隐患日益增多,防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快,入山人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。六是防火设施差,扑救力量薄弱。因受财力制约,森林防火投入相对较少,防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后,科技含量不高,影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后,人员较少,装备落后。同时,农村青壮劳力外出务工较多,留守的多为老人、妇女和儿童,一旦发生火灾,无法就近组织有效的扑火力量。
针对当前防火工作中存在的主要问题,结合当前的森林防火形势,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、各相关部门务必从建设小康金川、美丽金川和打造川西北生态经济示范县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神,精心准备,周密部署,认真查找工作薄弱环节和存在问题,努力提高防控水平和应急能力,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,有效遏制森林火灾的发生,坚决杜绝人员伤亡事故,扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。
三、理清思路,真抓实干,强推新常态下森林防火工作
为切实抓好全县森林防火工作,我们要以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位,努力将森林火灾受害率降到最低。为此,要切实抓好八个到位:
(一)狠抓落实,防火责任要到位。各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书,真正把森林防火责任落实到村社,落实到千家万户,切实做到山有人管,林有人护,责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工,认真履行职责,切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神,各项措施落实到位,做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责,要建立健全村级森林防火工作制度,做到有村级防火组织,有村级护林员,有村级扑火应急分队,有森林防火村规民约。
(二)注重实效,宣传教育要到位。各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度,明确防火就是防人,就是教育人们增强防火意识,要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,及时发放宣传单和张贴宣传标语,通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念。要稳定和扩大学校教育阵地,在中小学校普遍开设森林防火知识讲座,并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册,形成学校与家庭互动。各乡镇和县森林公安局要紧密配合,对火灾肇事人员进行及时、有效地惩处;要对典型案件进行公开曝光,做到处理一个、警示一片、教育一方。
(三)严格防控,火源管理要到位。林业部门和各乡镇、村组要本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要有针对性地研究制定野外火源管理措施,强化对重点地段、重点区域的监管,高火险天气时必须有人员巡查。对痴、呆、傻等重点人群要实行监护人负责制度,各乡镇要对这类人员进行登记,重点管理,要与其监护人签订责任书,明确专人监护,严防其玩火弄火引发火灾;对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度;对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施;对州级竹厂沟自然保护区、国有林场等森林集中的重点部位实行戒严禁火,派专人巡山巡查,严禁火源进山。
(四)健全队伍,基础设施要到位。森林火灾是突发性强的自然灾害,目前,全县的扑火力量及基础设施还远远满足不了扑救工作的需要,一旦发生大的森林火灾是很难控制的。各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍的建设,及时做好人员调整和补充工作。要搞好森林防火培训,重点在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑救人员的业务素质,打造一批较为专业的森林防火队伍,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。
(五)科学扑救,应急处置要到位。各乡镇要进一步完善预案,明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急预案,果断进行处置,做到打早、打小、打了。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想,熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主,其它扑救力量积极配合。严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁在有安全隐患的情况下夜间扑火,还要防止村民无组织上山扑火,严防群死群伤事件发生。
(六)畅通信息,防火值班要到位。防火期内,县森林防火指挥部和各乡镇要严格实行24小时值班和领导带班制度,确保林火信息畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力。值班人员一律不得发生缺岗、脱岗现象,一旦发生火情,要及时、准确和按程序归口报告,严禁迟报、漏报和瞒报,对因信息上报不及时、不准确,造成重大损失的,将严肃追究相关人员的责任。
(七)依法查处,责任追究要到位。要加大责任追究力度,对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。对因本辖区、本单位森林防火机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果或酿成重大人员伤亡的,坚决依法追究责任。对重大森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的四不放过原则,进行严肃处理。
(八)分工协作,群防群治要到位。森林防火关系到全县经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇的事情,各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上群策群力、群防群治的道路。各乡镇要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位一定要按照职责要求,切实把森林防火工作抓在手上、记在心上、落实在行动上,确保今年森林防火工作取得全面胜利。
当前,春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾隐患,会后,各乡镇、县级相关部门要抓紧对森林防火工作进行全面动员部署,特别要认真周密地安排好春耕生产和清明等期间的防扑火工作,要组织力量,加强对田边、路边、村边、山边和果园边等五边的巡查,实行严格的用火管制。各项措施要想在前,做在先;出现持续高火险天气时,要不失时机地再动员、再部署、再强调,保证万无一失。
同事们,森林防火工作事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾,是人民赋予我们的崇高职责,是全县人民的殷切希望。我们一定要提高认识,提高警惕,实实刻刻绷紧这根弦,切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观,为金川森林防火工作做出积极贡献!
森林防火讲话稿简短8
尊敬的各位领导:
根据会议安排,我要向各位领导汇报新华镇森林防火工作的开展情况。本次汇报的主题是《不断创新举措,确保永久平安》。
新华镇集体林地面积达17万亩,辖9个行政村,36个村民小组,987户4295人。该地区的地形复杂,典型的山区林农乡镇,这给森林防火工作带来了极大的挑战。近年来,林区政府高度重视生态保护工作,特别是将森林防火作为该地区的重要任务。作为防火一线的基层责任单位,我们十分重视森林防火工作的创新和落实。由于我们不断创新和落实森林防火工作,新华镇创下了自有历史记载以来无森林火灾发生的纪录,连续9年没有发生森林火警,近3年没有发生任何违规野外用火的事件,森林覆盖率提升到了90.3%。我们主要采取了以下措施:
一、健全工作机制,落实防火责任。
首先,我们落实了四级责任。一是领导责任,将领导责任履行得好。随着神农架知名度的提高,我们的生态地位得到了国家的高度重视,各级领导对神农架的保护工作提出了明确要求。林区政府始终将森林防火工作放在首位,将其作为乡镇与区委、区政府签定责任书的重要内容。我们深知责任的重大性,不敢有丝毫松懈。二是分解责任,抓好第二责任人。镇委和政府将森林防火工作纳入各村的综合目标责任书,并将奖惩与其工资待遇挂钩,以激发各村主要干部的积极性。三是延伸责任,选好第三责任人。为了进一步加强森林防火工作,我们在各村选出思想觉悟较高、责任心较强的农户,聘为防火中心户,并与他们签订协管责任书,每个中心户协管周围5至10个农户。通过这些第三责任人,将防火信息和管理网织得更加紧密。四是明确责任,管好第四责任人。各中心户再与其协管的邻里农户签订家人管理责任书,要求各户主管好自己的人,特别是对家中的“六类重点人群”进行管理。一旦有人为引发林火,其直接责任人应受到处罚。
其次,我们推行了八项制度。森林防火工作是一项长期而重要的工作,必须建立健全高效运转的工作机制。经过多年的探索和实践,我们相继建立了《森林防火领导带班制度》等八项制度,这些工作制度在日常工作中得到了较好的执行。每周一名领导带班,一名工作人员值班,每天向林区防火指挥部报告情况,自去年10月1日至今年5月31日,我们没有一天缺报。每月分管领导和联系领导至少两次以上检查防火工作。每年将防火工作经费列入镇财政预算。
二、加强宣传教育,营造防火氛围。
首先,我们严明纪律,加强领导干部的防火意识教育。每年进入重点防火期后,我们会召开新一年度的防火动员会议,形成了惯例。去年12月和今年3月,由于持续高温干旱和火险等级攀升的严峻形势,我们多次召开全体领导干部大会,专题部署和动员森林防火工作。我们要求全镇上下充分认识到防火工作的严峻形势,克服麻痹思想,绷紧防火这根弦,严格遵守工作纪律,对重点地段、重点时段和重点人员采取特别措施。对于防火工作措施不得力的情况,及时通报并进行整改。自进入防火期后,镇政府的所有会议都必须讲述森林防火。
其次,我们采取多种形式,加强人民群众的防火法制教育。森林火灾具有突发性强、破坏力大、影响面广的特点,提高广大人民群众的防火法制意识是做好森林防火工作的基础。镇防火指挥所通过制作和发放防火宣传品,举办群众法律宣讲会等多种形式,将防火工作深入人心。例如,去年9月,镇政府采取了“四个一”的宣传方式,即:每个村挂一条标语,每个村组张贴一张公告,每户发放一本挂历,每人发放一份宣传单。去年11月,我们还结合村级换届,重点宣讲森林防火工作,共召开了30多场村民小组会和群众大会。另外,在新《森林法》和《森林防火条例》颁布后,镇司法和林站组成宣讲专班,深入各村广泛进行宣传。通过这些宣传措施的有效实施,人民群众的森林防火意识和责任感明显增强。"野外用火搞不得"这句话已在新华人民群众心中深深扎根。
三、强化巡查监管,把好防火关口。
首先,我们进行日常静态监测。由于新华乡山场地形复杂,人员分散,高科技监测尚不具备,我们创造性地启动了固定观察监测的办法。我们在全镇集体林范围内设置了15个监测点,明确了每个监测点的范围和职责。凡是发现烟或火,要求立即向镇政府或林站报告。我们规定,每次报告经查证属实,奖励50元。根据举报次数,奖励金额成倍增加。通过这样的措施,我们能够及时采取措施,将火情处理在萌芽状态。这使得17万亩的集体林范围在15个监测点的掌控之下。
其次,我们重点进行机动巡查。在每年的农历春节、十五、清明和春耕生产用火高发期,镇委和政府组织专班,由林站和森林派出所参加,沿线进行不间断巡查,始终保持高压态势。例如,去年农历正月十五晚上,针对部分农户有野外烧火的习惯,我们由镇几位主要领导带队进行巡查,林站和森林派出所更是坚守到次日凌晨。
由于我们采取了有效的监管措施,去年至今年没有发生任何违规野外用火的事件。
四、提升应急能力,做好防火预案。
首先,我们提升硬件能力建设。在林区防火指挥部的支持下,我们配备了全部防火器具,已基本满足应急需要。我们对防火器械进行严格管理,设立了专用仓库,并指定专人保管,聘请专业人员进行保养,所有器具运行正常。同时,为了加强防火通道建设,近几年镇政府累计补贴资金近200万元,修建了96.5公里的村级防火通道,实现了防火道路的全覆盖。
其次,我们提升应急效能建设。我们结合民兵建设,组建了共300名防火员的应急编制队伍,每个队伍由7人组成一个扑火小组,30人组成一个扑火队。在扑火小组中,每个队员都明确了任务和指定的器械,并统计了每个队员的联系方式,以便在突发事件时通知集结。每年,我们都集中时间对各队骨干进行防火理论知识培训,并邀请区防火办的专业人员讲解器具的使用方法。去年12月2日,我们还举行了场镇联合灭火实战演练。
各位领导,新华镇在森林防火工作方面取得了一定的成绩,但我们深知,这些成绩来自于区委、区政府的正确领导,来自于区防火办的具体指导,特别是来自于兄弟乡镇和林场在森林防火工作中经验和措施的积累和借鉴。新的一年又到了落叶时节,我们将珍惜荣誉,继续创新,扎实落实各项工作,努力实现新华镇森林资源的永久平安!
谢谢大家!
森林防火讲话稿简短9
同事们:
我区对春防工作高度重视,在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后,就及时下发了《爱民区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才,农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署,四家重点单位还签订了责任状。下面,就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话,打好今年全区春防攻坚战,我讲三点意见。
一、 简要回顾20_年森防工作