2024年5·19中国旅游日讲话稿最新6
生态旅游是可持续发展理论在旅游业上的应用,是在不破坏环境的前提下,以自然环境为主要活动舞台所进行的一种对生态和文化负责的旅游。简单地讲,生态旅游就是把旅游和环境保护紧密结合起来的旅游。检验生态旅游的标准有三条:一是旅游对象是原生和谐的生态特色,二是旅游对象应该受到保护,三是要有当地居民参与。它与一般观光旅游比较有许多独有的特点,如旅游活动场所的自然性、以生态文明观为基础的高品位性、可持续性及活动项目的参与性与教育性等。世界旅游组织秘书长弗朗加利指出:“生态旅游及其可持续发展肩负着三个方面的迫在眉睫的使命:经济方面要刺激经济活力、减少贫困;社会方面要为最弱势人群创造就业岗位;环境方面要为保护自然和文化资源提供必要的财力。”现在适合大力发展生态旅游的地区,大多数处在经济不发达、开发力度很小甚至是无人问津的地方。
文成县长期以来受地理环境因素制约,经济发展相对滞后,没有大的工业污染源,县境植被繁茂,山峻谷幽,座座湖泊如珍珠散落,条条江河似项链缠绕,拥有清新的空气、洁净的水体、奇妙的景致和保存完好的历史名人庙、墓遗迹,是一处难得的生态旅游处女地。按照生态经济学和旅游经济学等规律,去开发利用,给当地的人民扩大就业门路带来经济实惠,以摆脱长期的落后现象,无疑是逐步走向富裕的最佳选择。因此,对文成生态旅游业发展进行研究,促进欠发达的文成完成全面实现小康社会的目标有着积极的现实意义。
⒈动植物资源。文成县国土总面积平方公里,其中山地,丘陵面积占总面积的以上,森林覆盖率达,人口大多聚居于河谷平畴之处。境内山峦绵延起伏,沟谷纵横交错。深山密林处,人迹罕至,成了鸟兽的乐园,各种野生植物的天堂。县境内现存很大一部分次天然植被,有各种木本植物科,属,种。其中连香树、钟鄂木、福建柏、鹅掌楸、香果树、天竺桂、沉木樟等种国家二级保护植物,闽楠、南方铁杉、天目木兰、天女女、银鹊树等种国家三级保护植物。野生名贵药材有种。被列为国家重点保护的珍稀动物有云豹、黑麂、黄腹角雉、短尾猴、猕猴、金钱豹、金猫、白颈长尾雉、、水獭、大鲵等种。其它两栖类、爬行类和鸟类等动物余种。比我省临安天目山国家自然保护区还要丰富。所具备的这些基本条件,既属于生态资源,又是令人沉醉的生物景观,是揽胜探幽,乃至开展科学考察的理想场所。
⒉山水资源。文成县地处洞宫山脉之罗山余脉。大自然的鬼斧神工,造就了县境诸多俊秀绮丽的山川。最高的杨顶岗海拔米,海拔超过千米的山峰就有座,几乎遍布全县各地,高旷绝尘的朱阳九峰景区,九座奇峰比肩傲立,犹如倚天巨剑直插霄汉。其中海拔米的亢五峰,壁险崖危,尤为雄浑,游客到此,无不叹为观止。座座山峰和丰茂的植被孕育条条河流,由于落差巨大,河流中瀑布相连,蔚为壮观。被誉为“神州第一瀑”的百丈飞瀑,由头漈、二漈和三漈三级相连构成。形成了总高米的壮美景象。其中头漈高米,比全国著名的雁荡山大龙湫瀑布还高米。此外还有众多深藏于大山幽谷之中风姿迥异的大小瀑布数百处。具有开发价值的有峡谷景廊、朱阳九峰、铜铃山峡、岩门大峡谷景区内的“山坑三瀑”、“阴阳瀑”、“三叠瀑”、“百折瀑”、“九龙瀑”、“三潭三瀑”以及“中曲瀑”、“含羞瀑”、“三重漈瀑”、“虎口双瀑”等,瀑瀑皆飞珠溅玉、气象如虹、风光无限。国内旅游专家考察后称文成为“百瀑之乡”。飞瀑狂泻,日夜不息,亘古至今。悬瀑之下,皆形成深潭。其水明净如镜,其境幽荫可人。最具有代表性的是国家级森林公园——铜铃山景区,景区内丛林蔗天,峡谷幽深,溪涧潺潺,空气新鲜,壶穴奇形怪状,目不暇接,令人叫绝,全国著名风景专家北大谢凝高实地考察,定位于“壶穴奇观,华夏一绝”。
文成之山峰俊崖危,文成之瀑雄浑壮美;文成之峡幽深奇幻。高山间,飞瀑下,奇峡幽谷浑然天成。峡谷中清流激湍,鸢飞鱼跃;两岸奇峰壁立,古木参天,危崖兀突,兽戏鸟鸣,一步一景,引人入胜。经有关部门勘探,具有开发价值的峡谷达多处。尤以铜铃山峡,岩门大峡谷,峡谷景廊为最具特色。其中最壮观的岩门大峡谷,被国内旅游专家称为“华东第一峡”。峡谷中飞瀑高悬,壶穴珠连,碧潭秀水美不胜收,使人留连忘返。
文成秀水孕育了一批神奇的湖泊,具有代表性当属飞云湖与天顶湖。飞云湖,其集湖面积达平方公里,属浙南第一大湖,湖水清澈如明镜,茂林修竹绵延数十公里。湖光倒映山色,堪称人间仙境。天顶湖座落于海拔米的高山之上,集湖面积平方公里,与杭州西湖相仿,湖中有岛,岛上鹭飞兽走,木秀花香,泛舟碧水,天光云影尽收眼底,令人心旷神怡,该湖由于地势较高,夏可避暑,冬可赏雪,被誉为人间瑶池,极具开发价值。
⒊人文旅游资源。文成县是我国历史上被誉为“大明第一功臣”刘基(字伯温,封诚意伯)故里。刘基学富五车,才高八斗,精通天文地理,神机妙算,运筹帷幄,辅佐朱元璋完成帝业。巩固了当时社会的稳定,推动了经济的发展,历史界公认其为一位卓越的军事谋略家,政治家、思想家和文学家,刘基故里的明代建筑有庙宇、墓葬、民居、祠堂、牌坊、亭台廊阁,以及部分的书籍、文献真迹。其中刘基庙、墓被列为国家重点文物保护单位,是一处不可多得的历史人文景观资源和弥足珍贵的旅游财富。此外,还有富相国(富弼,宋相)祠,赵超构故居,及一批古民居、古村落、摩崖石刻、红军挺进师创建的武装斗争根据地等具有旅游开发价值的历史遗迹,文化积淀极为深厚。
文成是个多民族聚居的地区,除汉族外,畲、壮、回、满、布依、蒙古、高山、土等个少数民族长期在此繁衍生息,共计有万人口,其中在县境生活历史最长(始迁于明嘉靖年),现有人口万,是浙南地区重点畲民聚居地。县内各少数民族文化艺术积淀深厚,各种民俗表演精彩纷呈,风情独具,特色鲜明。从而为文成生态旅游事业的发展,提供了丰富的人文资源。
⒋景区开发初具规模,交通、服务、接待能力日趋提升。文成风景旅游业起步较晚,年才开始资源调查和风景区规划,年月日,百丈漈景区被省人民政府批准为省级风景名胜区,同年组建风景旅游管理局。十年间,从资源保护、景区开发、基础设施建设、市场开拓诸方面均取得了一定成效,生态旅游进入了较好的发展时期。目前省级风景区已开发了峡谷景廊、百丈飞瀑、天顶湖、朱阳九峰、刘基故里、铜铃山峡、飞云湖等景区。初步构成了文成南北黄金旅游线。在浙江省“游客喜爱的乐园”评选活动中,荣获全省第五名;年度被评为温州市首批“文明风景旅游区”。
经过几年的建设,文成县的综合接待能力有了较大提高,已拥有三星级宾馆一家,较为高档的旅游饭店、宾馆余家,客房多个;各类上档次的餐馆多家,文化娱乐场所余处,国内旅行社家,各种出租车多辆,游船多艘。⒍两条省道贯穿县境,目前正在拓宽、改造,完工后到温州、青田仅需一个小时,到杭州只需个多小时。现已基本解决了“吃、住、游、行、购、娱”等诸要素。年全县各生态旅游景区接待游客达万人次,社会综合创收达万元。__年接待游客达万人次,社会综合创收万元。
总之,文成县生态旅游资源丰富,交通、接待等条件初步完备,已具备开发生态旅游业的先决条件。
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同志们:
今天我们召开这次会议,主要是总结去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任务和措施。下面,我根据县委、县政府和县旅游工作领导小组研究的意见,讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视不足,切实增强做好旅游工作的紧迫感和责任感
××年,在县委、县政府和县旅游工作领导小组的正确领导下,经过各乡镇、县直各部门和各景区点的共同努力,我县的旅游工作取得了显著成绩。全年接待游客万人次,实现收入亿元含奇石市场亿元,同比分别增长,下降,用于旅游开发和基础服务设施建设资金万元。
刚才,听了有关景区点去年工作的汇报,都做了大量扎实的工作,取得了一定的成绩,总结起来主要有以下五个特点:
一是县委、县政府和各级旅游部门对旅游工作进一步重视。二是景区点建设质量有所提高。三是旅游促销成效显著。四是利用资源优势,突出抓了招商引资。五是旅游行业管理和安全管理进一步加强。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我县的旅游工作无论在景点建设、宣传促销还是在行业管理方面,还存在一些问题:
一是景区点开发建设资金投入不足。去年年初我们确定的计划是全年投入建设资金万元,但最后仅完成万元。由于资金投入不足,导致大多数景区点面貌陈旧,基础设施落后,配套服务处于低水平状态,严重影响了接待能力。有的景区点满足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎缩,对游客的吸引力越来越小。
二是管理体制不完善,存有各自为政现象。目前,我县各主要景点分属不同部门管理,这种多头管理,各自为政的分散管理体制,使全县旅游业难以统一规划,协调发展,造成投入、管理和利益分配上一系列的问题;有的部门想问题、办事情不是从全县旅游业大局的角度出发,而是从本部门的利益着想,只顾眼前,不管长远;有的景区点没有把县旅游局作为全县旅游行业的主管部门来对待,在工作上不请示,不汇报,甚至对旅游局安排的工作敷衍塞责,拖着不办,影响了全县旅游工作的正常开展。
三是旅游宣传促销的力度不够。去年由于我县道路的原因,县里对宣传促销抓的稍微放松的一点,除沂山、嵩山外,其它景点均重视程度不够,即使宣传也是小打小闹,存有走程序思想。
四是景区点的服务质量和软环境建设还不高。旅游从业人员业务培训不到位,职工队伍整体素质不高,旅游服务体系存在着经营管理不善、服务质量不高等问题,还不适应旅游业快速发展的需要;有的景点内垃圾成堆,摊点管理混乱,破旧设施随处可见,文物和墙壁上被涂抹刻画,既破坏了景区点的自然景观和生态环境,又严重影响了我县旅游的整体形象。
二、明确任务,突出重点,努力实现今年旅游工作的新突破
××年,前段时间,县里相继召开了政协会、人代会和经济工作会议,确立了我县今后一段时间的发展目标。旅游业作为世界公认的朝阳产业,对全县经济发展具有很强的拉动作用,应该发展得更快、更好。关于今年的旅游工作,总的指导思想是,在县委、县政府的领导和上级业务部门指导下,突出招商引资、资源开发、宣传促销、行业管理四个重点,加大投入,强化措施,进一步提高我县旅游业的整体水平,促进全县经济持续、快速、健康发展。形成大旅游、大产业、大发展的新局面,实现超常规、跨越式发展。计划接待游客万人次,收入亿元,同比分别增长和,投入万元。根据以上指导思想,今年要着重抓好以下六个方面的工作:
第一,加大旅游景区点建设,配套完善景区点硬件设施。景区点要严格按照先规划、后建设的原则,从我县旅游资源的特点出发,根据旅游市场的发展走势,确定项目主体,注重发掘文化内涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。××年的重点建设项目有:沂山计划建成一座高标准宾馆,搞好仙人谷和神龙大峡谷的开发,完成槐荫溪的蓄水工程。老龙湾修建西大门及停车场,整修新西门内广场及做好游览道路改线工作,加强和细化景区内绿化工作。石门坊风景区主要对照景点评定标准进行整改和建设,力争创建国家级风景名胜区和国家级旅游区。山旺国家地质公园继续搞好公园建设,力争在明年月份揭碑,对外开放。山旺古生物化石博物馆搞好白龙寺遗址后期资料整理及发表,对津汕高速公路临朐段沿线遗址进行抢救性清理发掘。
第二,加大招商引资,解决景区点建设资金投入不足的问题。把立足点放在大力引进、利用外资和社会资金办旅游上,按照谁投资,谁受
益的原则,鼓励和支持外商投资开发旅游资源、建设旅游设施、兴办旅游企业,把最好的景点、地段和项目拿出来进行招商,采取合资、合作、出售、参股、转让、租赁等方式,把经营权和所有权分离,吸引外部资金盘活资源性资产和现有企业存量资产。重点招商项目有,沂山宾馆、神龙大峡谷和槐荫溪蓄水工程,整个石门坊风景区的开发建设,海浮山三期绿化工程及景点建设,冶源水库芙蓉岛北部、情人岛及水库水面等重点部位。
第三,加大宣传促销,在打造临朐旅游品牌上实现新突破。今年要全面落实去年我们定的目标,实现临朐旅游宣传的一鸣惊人。以沂山为龙头,采取走出去,请进来的做法,主动推销自己的旅游产品,策划和组织几个大型宣传促销活动,力求运用大手笔,形成大声势,造就大影响,吸引大人流,产生大效益。各景区(点)要做好宣传图册的印制和声像资料的配套。继续在济南、青岛、东营、临沂等地举行旅游推介会。做好对县内旅游的宣传促销工作。举办好红叶旅游观光月、临朐奇石节等活动,在活动期间推出一批旅游产品和开发项目。采取小分队上门促销和邮寄资料等有效形式进行宣传。参加在宝鸡举办的中国五大镇山第四届文化旅游节。参加国家、省、市旅游部门举办的旅游推介会。继续在报纸、电视、电台等新闻媒体上开展宣传促销活动,形成临朐旅游良好的品牌轰动效应。
第四,加大旅游商品开发,实现旅游经济效益新突破。一是进一步确定我县旅游商品开发的主攻方向,制定旅游商品开发目录,确定旅游商品定点生产厂家,逐渐使我县旅游商品走上正规化、系列化发展的轨道。二是组织景区点研制开发能够体现各自景区文化旅游特色、质量较高、有收藏和纪念价值的旅游商品,改变景区旅游商品特色不足,质量差,效益低的问题。三是在各景区点开辟规范的旅游购物市场,切实加强对市场的管理,做到所有商品明码标价,经营人员持照经营,工作人员持证上岗,树立和维护我县旅游业的整体形象。
第五,加强旅游队伍建设,提高旅游工作队伍的综合素质。一是加强学习、培训和管理,提高旅游管理的能力和水平。进一步解放思想、开阔眼界、增长知识。二是强化管理,实现旅游工作的规范化、科学化。进一步理顺旅游管理体制,指导各景区点、重点宾馆饭店完善导游、卫生、安全、服务等各项规章制度,抓好景区点的内部管理、卫生管理和安全管理,逐步提高景区点的管理和服务水平。三是加强对旅游从业人员的业务、道德、安全方面的培训和管理,继续推行细微服务年活动,培养出一支高素质的旅游从业人员队伍。四是规范对旅行社行业的管理,严格查处各类