二、重责任。

落实责任是落实措施的前提，完善责任体系是防火工作的首要环节。

必须明确县、乡、村、社、户、人的责任，落实责任做到纵向到底，横向到边，不留空档，确保工作有人抓、措施有人落实。

一是要落实县级责任，县领导要加强对联系乡镇森林防火的检查督导。

县指挥部成员单位要按照各自职能，落实好各项措施。

林业局班子成员要实行分片负责，中层干部人员要有重点责任，重点指导好黄荆、水口、石宝、建新等集中成片区域。

二是落实基层责任。

乡镇副科级以上领导要包保重点村、村组干部和联系村乡干部包到户、户包到人。

要紧紧抓住重点地区，重点人群的监管，将巡山护林、火情扑救等具体工作责任落实到人头。

三是落实法定责任。

林区群众和进入林区的人员都有依法护林、防火、扑火、监督的责任，要自觉履行。

三、强预防。

扑救森林火灾难度大、危险高。

一旦发生火灾，即使以最快的速度予以扑灭，也会造成极大的损失，甚至产生人员伤亡。

因此，森林防火工作的重点和关键是预防，必须要落实措施，尽可能杜绝森林火灾的发生。

1、要强化宣传。

宣传工作要增强针对性、注重实效。

宣传内容要简单明了，让群众一看就懂，形式要多样化，范围要全覆盖。

宣传工作要到户到人，家喻户晓，不留死角。

一是要让群众明白，目前是高火险期，野外用火极易造成火灾，提高群众警惕性。

二是要教给群众扑火知识，让群众掌握火情发生后的报告、扑救和安全防范知识。

三是让群众明白在森林防火上的权利和义务，发动群众自觉投入到森林防火工作中，加强群防群治。

2、加强巡护工作。

建立完善巡山护林制度，增加人力物力，采取把守路口、设卡检查、封山防火等措施，把火源管住、堵住，坚决把火源控制在林区之外。

尤其要强化边界地区巡护力度，省内省外、县内县外、乡镇与林场、乡镇与乡镇、村与村之间，要相互协作，整合力量，资源共享。

要将林区，尤其是边界地区住户的固定、移动电话等各类通讯联系方式进行清理登记造册，印制下发。

把林区住户青壮年纳入护林队伍，形成信息网络，确保火情得到迅速准确的传递。

构建以村为基础的监测网、信息网和巡护网。

3、严管重处违规人员。

一是由县林业部门狠抓重大案件查处，一旦发生火情，要坚决顶格查处肇事者，起到警示教育作用。

二是加大巡山执法力度，并充分发挥村规民约和村民自治作用，及时现场处理违规用火人员，达到处罚一人，教育一片的目的，增强村民防火意识。

各乡镇要立即构建起以村为主体的防范体系，立足于防，采取果断措施，杜绝火灾发生。

三是严格责任追究。

对不履职和履职不到位，工作不落实的巡护人员要严格追究责任，实行责效挂钩、奖惩逗硬。

四、快扑救。

全县防火等级类别确定后，要按照“打早、打小、打了”原则，坚持零星分散小火以村为主体、较大火情以乡镇为主体、集中成片林区的大火全县紧急启动预案迅速扑灭。

一是建立以灵敏的通讯为基础的快速指挥平台。

充分整合利用林区各种通讯资源，尤其是要借鉴地质灾害报警系统等资源，实行每日零报告制度。

有事报事、无事报平安。

二是林业部门要强化扑火专业队伍建设。